在2021年紡(fang)織行(xing)業

　　“兩會”代表委員(yuan)座談會上的講話(hua)

　　中(zhong)國紡織工業聯合會會長 孫瑞哲

　　2021年3月(yue)4日(ri)

　　2020年(nian)是(shi)(shi)極不容易、極不平凡的一(yi)年(nian)。面對前(qian)所未有的環境考驗與發展壓(ya)力，在(zai)黨中(zhong)央的正確領導(dao)下，中(zhong)國人民攻堅(jian)克(ke)難，全(quan)面建成(cheng)小(xiao)康社會取得了(le)(le)(le)決定性成(cheng)就(jiu)。其(qi)中(zhong)，紡(fang)織(zhi)(zhi)行業(ye)(ye)(ye)在(zai)抗疫(yi)情、穩就(jiu)業(ye)(ye)(ye)、保民生、促發展中(zhong)做出了(le)(le)(le)突(tu)出貢(gong)獻。紡(fang)織(zhi)(zhi)強國目標基本達(da)成(cheng)，行業(ye)(ye)(ye)交出了(le)(le)(le)一(yi)份提氣的紡(fang)織(zhi)(zhi)答卷。波瀾(lan)壯(zhuang)歲欣回首，敢在(zai)人先又續征。當(dang)前(qian)，全(quan)面建設社會主義現代化(hua)國家新(xin)征程(cheng)已(yi)經(jing)開啟。在(zai)紡(fang)織(zhi)(zhi)強國初步建成(cheng)的基礎上，行業(ye)(ye)(ye)如何實(shi)現新(xin)的跨越(yue)，是(shi)(shi)我們面臨的緊迫課題。完成(cheng)好這個課題，需要(yao)我們立足實(shi)際、理清變化(hua)、面向未來。

　　一(yi)(yi)(yi)、進(jin)入新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段：“十三(san)五(wu)(wu)”時期(qi)(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)紡(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成就2020年(nian)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)經受住了(le)巨大(da)考驗，表(biao)現(xian)(xian)出(chu)(chu)強大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)韌(ren)性;行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)持(chi)(chi)(chi)回(hui)暖態勢、邊際持(chi)(chi)(chi)續改善(shan)。統籌安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)與發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)持(chi)(chi)(chi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)定(ding)力(li)，生產(chan)運(yun)營穩步向(xiang)好。2020年(nian)紡(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)(gui)模(mo)以(yi)上(shang)(shang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)加值同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)減少2.6%，較前三(san)季(ji)(ji)度持(chi)(chi)(chi)續收(shou)窄。產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)紡(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)品(pin)(pin)(pin)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)加值同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)54.1%;化(hua)纖行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和家(jia)用(yong)(yong)紡(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)品(pin)(pin)(pin)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)加值實現(xian)(xian)由(you)負(fu)轉(zhuan)(zhuan)正(zheng)。企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)效(xiao)益持(chi)(chi)(chi)續修(xiu)復。2020年(nian)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)規(gui)(gui)模(mo)以(yi)上(shang)(shang)紡(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實現(xian)(xian)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)入45190.6億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)，實現(xian)(xian)利(li)(li)潤(run)(run)(run)(run)總額(e)2064.7億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)，降(jiang)(jiang)幅持(chi)(chi)(chi)續收(shou)窄。規(gui)(gui)模(mo)以(yi)上(shang)(shang)紡(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)入利(li)(li)潤(run)(run)(run)(run)率為(wei)4.6%，較年(nian)初大(da)幅改善(shan)。其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)紡(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)品(pin)(pin)(pin)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)入和利(li)(li)潤(run)(run)(run)(run)總額(e)分(fen)別同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)32.57%和203.21%，利(li)(li)潤(run)(run)(run)(run)率11.42%。協調內需與開放，行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)煥(huan)發(fa)(fa)市場(chang)活力(li)，內外(wai)市場(chang)協同(tong)(tong)(tong)改善(shan)。2020年(nian)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)限額(e)以(yi)上(shang)(shang)單位服(fu)裝(zhuang)(zhuang)鞋帽、針紡(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)品(pin)(pin)(pin)零售額(e)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)減少6.6%，降(jiang)(jiang)幅較前三(san)季(ji)(ji)度收(shou)窄5.8個(ge)百(bai)分(fen)點(dian);7月底(di)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)網上(shang)(shang)穿類商品(pin)(pin)(pin)零售規(gui)(gui)模(mo)已超(chao)過上(shang)(shang)年(nian)同(tong)(tong)(tong)期(qi)(qi)(qi)水(shui)平(ping)(ping)，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)年(nian)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)5.8%。直播電商、云展(zhan)(zhan)(zhan)會等新模(mo)式快速發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。在防疫物資(zi)帶動(dong)下，紡(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在各(ge)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)率先(xian)實現(xian)(xian)出(chu)(chu)口(kou)(kou)正(zheng)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，出(chu)(chu)口(kou)(kou)規(gui)(gui)模(mo)創(chuang)2015年(nian)以(yi)來新高。2020年(nian)我國(guo)(guo)(guo)紡(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)品(pin)(pin)(pin)服(fu)裝(zhuang)(zhuang)出(chu)(chu)口(kou)(kou)總額(e)為(wei)2912.2億(yi)(yi)(yi)(yi)美元(yuan)，同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)9.6%，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速高于(yu)上(shang)(shang)年(nian)11.1個(ge)百(bai)分(fen)點(dian)。其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)，紡(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)品(pin)(pin)(pin)出(chu)(chu)口(kou)(kou)1538.4億(yi)(yi)(yi)(yi)美元(yuan)，同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)29.2%，占(zhan)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)出(chu)(chu)口(kou)(kou)比(bi)(bi)(bi)重(zhong)由(you)上(shang)(shang)年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)44.3%大(da)幅提升(sheng)至(zhi)58.2%;服(fu)裝(zhuang)(zhuang)到年(nian)底(di)出(chu)(chu)口(kou)(kou)額(e)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)降(jiang)(jiang)幅收(shou)窄至(zhi)6.4%。彰顯責任與擔當，行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)展(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)(xian)保(bao)障能力(li)，民生價(jia)值持(chi)(chi)(chi)續強化(hua)。行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)很快形成了(le)防護(hu)(hu)口(kou)(kou)罩、醫(yi)(yi)用(yong)(yong)防護(hu)(hu)服(fu)、隔離服(fu)等應(ying)急防控(kong)物資(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生產(chan)供(gong)給能力(li)，有力(li)保(bao)障了(le)人民的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生命健康安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，為(wei)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)疫情防控(kong)、國(guo)(guo)(guo)內經濟快速復蘇做出(chu)(chu)了(le)重(zhong)大(da)貢獻(xian)。2020年(nian)，我國(guo)(guo)(guo)累計出(chu)(chu)口(kou)(kou)口(kou)(kou)罩2242億(yi)(yi)(yi)(yi)只(zhi)，其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)用(yong)(yong)口(kou)(kou)罩650億(yi)(yi)(yi)(yi)只(zhi)，合計價(jia)值超(chao)過500億(yi)(yi)(yi)(yi)美元(yuan);出(chu)(chu)口(kou)(kou)防護(hu)(hu)服(fu)23.1億(yi)(yi)(yi)(yi)件(jian)，其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)用(yong)(yong)防護(hu)(hu)服(fu)7.73億(yi)(yi)(yi)(yi)件(jian)，合計價(jia)值超(chao)過60億(yi)(yi)(yi)(yi)美元(yuan)。口(kou)(kou)罩、防護(hu)(hu)服(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)口(kou)(kou)額(e)占(zhan)2020年(nian)我國(guo)(guo)(guo)紡(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)服(fu)裝(zhuang)(zhuang)出(chu)(chu)口(kou)(kou)額(e)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)(bi)(bi)重(zhong)超(chao)過20%，其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)口(kou)(kou)罩出(chu)(chu)口(kou)(kou)額(e)占(zhan)紡(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)品(pin)(pin)(pin)出(chu)(chu)口(kou)(kou)額(e)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)34.06%。2020年(nian)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)平(ping)(ping)穩發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，保(bao)證了(le)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“十三(san)五(wu)(wu)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)完美收(shou)官(guan)。“十三(san)五(wu)(wu)”時期(qi)(qi)(qi)，紡(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)踐(jian)(jian)行(xing)(xing)(xing)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)制造向(xiang)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)創(chuang)造的(de)(de)(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)(zhuan)變、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)速度向(xiang)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)質量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)(zhuan)變、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)產(chan)品(pin)(pin)(pin)向(xiang)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)品(pin)(pin)(pin)牌的(de)(de)(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)(zhuan)變，產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基礎高級化(hua)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈現(xian)(xian)代化(hua)水(shui)平(ping)(ping)顯著提高。行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)已經形成全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)最完備的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系，生產(chan)制造能力(li)與國(guo)(guo)(guo)際貿易規(gui)(gui)模(mo)長(chang)(chang)期(qi)(qi)(qi)居于(yu)世界(jie)首位。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)工(gong)(gong)程(cheng)院一(yi)(yi)(yi)項研究對我國(guo)(guo)(guo)26個(ge)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)強國(guo)(guo)(guo)進(jin)行(xing)(xing)(xing)比(bi)(bi)(bi)對分(fen)析(xi)。紡(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是處于(yu)世界(jie)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)5個(ge)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)之(zhi)一(yi)(yi)(yi)。“十三(san)五(wu)(wu)”時期(qi)(qi)(qi)，圍繞建設“科技(ji)、品(pin)(pin)(pin)牌、可持(chi)(chi)(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、人才”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)紡(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)強國(guo)(guo)(guo)目標，現(xian)(xian)代化(hua)紡(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系加快形成，行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)邁出(chu)(chu)堅實一(yi)(yi)(yi)步，紡(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)堅定(ding)不移(yi)地貫徹“創(chuang)新、協調、綠色、開放、共享”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念，在行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)層面(mian)形成了(le)生動(dong)實踐(jian)(jian)。

　　(一(yi)(yi))行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)始終把創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)擺在(zai)發(fa)展(zhan)的核心(xin)位置，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)支撐作(zuo)用(yong)持續強(qiang)(qiang)化(hua)一(yi)(yi)是(shi)科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)成(cheng)(cheng)效顯著。中(zhong)(zhong)國(guo)紡(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)已經從“跟(gen)跑”進入(ru)“跟(gen)跑、并跑、領(ling)跑”并存階(jie)段。從設(she)計到(dao)材料、從工藝到(dao)裝備，全產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)閉環的創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)生(sheng)態使得行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)成(cheng)(cheng)為(wei)當前創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)最(zui)(zui)為(wei)活(huo)躍(yue)的工業(ye)(ye)(ye)部門之一(yi)(yi)。2016~2019年共有(you)11項(xiang)成(cheng)(cheng)果獲國(guo)家(jia)科學技(ji)術(shu)獎(jiang)。其中(zhong)(zhong)“干噴濕紡(fang)(fang)(fang)千噸級高強(qiang)(qiang)/百噸級中(zhong)(zhong)模碳纖維(wei)產業(ye)(ye)(ye)化(hua)關(guan)鍵技(ji)術(shu)及(ji)應用(yong)”獲國(guo)家(jia)科技(ji)進步一(yi)(yi)等獎(jiang)。在(zai)纖維(wei)材料、綠色(se)制造、紡(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)機械等領(ling)域(yu)一(yi)(yi)批“卡脖子(zi)”技(ji)術(shu)難題被突破(po)。二(er)是(shi)應用(yong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)躍(yue)。產品開發(fa)向著功(gong)能性、綠色(se)化(hua)、智能化(hua)方向加速發(fa)展(zhan)。紡(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)產品在(zai)醫(yi)療衛生(sheng)、航(hang)空航(hang)天、國(guo)防軍工、土木建筑、軌道交(jiao)通(tong)、環境保護、體育休閑等領(ling)域(yu)的應用(yong)不斷(duan)延伸。時尚設(she)計創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能力提升(sheng)明顯，原(yuan)創(chuang)(chuang)潮流品牌在(zai)質量(liang)、創(chuang)(chuang)意、文化(hua)方面逐漸(jian)成(cheng)(cheng)熟，時尚話語權在(zai)穩步提升(sheng)。三(san)(san)是(shi)模式(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)日漸(jian)成(cheng)(cheng)熟。紡(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)與數字經濟深度融合，催生(sheng)了一(yi)(yi)批新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)場景(jing)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模式(shi)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態。紡(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)服裝行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)是(shi)社交(jiao)電(dian)商、直播(bo)電(dian)商等模式(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)最(zui)(zui)活(huo)躍(yue)的產業(ye)(ye)(ye)。四是(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系(xi)持續完善。“十(shi)三(san)(san)五(wu)”時期(qi)，紡(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)國(guo)家(jia)認定(ding)企業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)中(zhong)(zhong)心(xin)達61家(jia)，4家(jia)分中(zhong)(zhong)心(xin)。目前國(guo)家(jia)制造業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)17家(jia)，紡(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)占2家(jia)，即國(guo)家(jia)先進功(gong)能纖維(wei)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)和國(guo)家(jia)先進印染技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)。

　　(二)行業(ye)(ye)(ye)始終(zhong)把(ba)協(xie)調作為重(zhong)要方(fang)向(xiang)，正確處理發展(zhan)中(zhong)的重(zhong)大關系(xi)第一，產(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構優化(hua)調整(zheng)。“十三五”期(qi)間，衣(yi)著用、家用及產(chan)業(ye)(ye)(ye)用三大終(zhong)端產(chan)品(pin)纖(xian)維消耗量(liang)(liang)(liang)比重(zhong)由2015年的46.4：28.1：25.5調整(zheng)為2019年的44：27：29。2019年，我國紡(fang)織纖(xian)維加(jia)工(gong)(gong)總量(liang)(liang)(liang)達5600萬噸(dun)，占全球纖(xian)維加(jia)工(gong)(gong)總量(liang)(liang)(liang)的比重(zhong)保持在50%以(yi)上，化(hua)纖(xian)產(chan)量(liang)(liang)(liang)占全球71.7%，化(hua)纖(xian)差別化(hua)與功能(neng)化(hua)率、高性能(neng)纖(xian)維產(chan)能(neng)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)用纖(xian)維加(jia)工(gong)(gong)量(liang)(liang)(liang)等(deng)大幅(fu)提(ti)升。紡(fang)織染有機銜接，產(chan)供銷協(xie)調推進(jin)，大中(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)協(xie)同發展(zhan)，紡(fang)織行業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈與配(pei)套(tao)體系(xi)優勢更加(jia)鞏(gong)固。

　　第(di)二，區(qu)(qu)(qu)域(yu)布局(ju)任(ren)重道遠。紡織產業(ye)梯度(du)轉移(yi)(yi)的(de)方向(xiang)與(yu)區(qu)(qu)(qu)域(yu)協調(diao)發(fa)展的(de)需(xu)求高(gao)度(du)統一。目前，全國36個紡織產業(ye)轉移(yi)(yi)試點園區(qu)(qu)(qu)中(zhong)有34個分布在(zai)中(zhong)西部地(di)區(qu)(qu)(qu)。產業(ye)的(de)區(qu)(qu)(qu)域(yu)聯動正推動資源從(cong)(cong)南(nan)到(dao)北、從(cong)(cong)東(dong)到(dao)西、從(cong)(cong)沿海到(dao)內陸的(de)轉移(yi)(yi)。從(cong)(cong)區(qu)(qu)(qu)域(yu)營(ying)業(ye)收入看，2019年東(dong)部地(di)區(qu)(qu)(qu)占(zhan)到(dao)84.87%，中(zhong)部地(di)區(qu)(qu)(qu)占(zhan)到(dao)11.94%，西部地(di)區(qu)(qu)(qu)占(zhan)3.19%。區(qu)(qu)(qu)域(yu)協調(diao)發(fa)展空間巨大。

　　第三，產業(ye)協(xie)同不(bu)斷(duan)深化(hua)(hua)。以(yi)制造業(ye)為核(he)心，紡織行業(ye)的(de)兩化(hua)(hua)融合與產融合作取(qu)得重(zhong)要成(cheng)果。行業(ye)數字化(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)、智能(neng)(neng)化(hua)(hua)轉型(xing)走向縱深。“十三五”期間，行業(ye)在化(hua)(hua)纖(xian)、紡紗(sha)、印染、非織造布(bu)、針(zhen)織、服裝(zhuang)、家紡等智能(neng)(neng)化(hua)(hua)生產線建設(she)方面取(qu)得明顯成(cheng)效。服務型(xing)制造、個性化(hua)(hua)定制快速發展。行業(ye)企(qi)業(ye)資本運作能(neng)(neng)力不(bu)斷(duan)提升，融資渠(qu)道不(bu)斷(duan)開拓(tuo)。截至2020年底，滬深兩市(shi)紡織服裝(zhuang)類上市(shi)公司數量(liang)192家、總市(shi)值(zhi)約19658.73億元(yuan)。其(qi)中，2020年共有18只(zhi)新股上市(shi)，占年度(du)IPO企(qi)業(ye)的(de)4.55%，是近二十年來增長速度(du)最快的(de)一年。

　　(三)行業始終把綠色作為(wei)戰略(lve)方向，綠色低(di)碳循環(huan)發展的格局(ju)加快(kuai)形成

　　行(xing)業社會(hui)責(ze)(ze)任(ren)建(jian)設(she)不斷深(shen)化。行(xing)業持續推進(jin)社會(hui)責(ze)(ze)任(ren)建(jian)設(she)，CSC9000T體系已經覆蓋(gai)國內紡織企業在(zai)海(hai)外(wai)投建(jian)的工廠(chang)。社會(hui)責(ze)(ze)任(ren)建(jian)設(she)內容維(wei)度不斷拓展，責(ze)(ze)任(ren)準則的內涵(han)不斷延(yan)伸;深(shen)化多維(wei)責(ze)(ze)任(ren)共治，實現行(xing)業共同(tong)繁榮。

　　行(xing)業(ye)(ye)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)發展(zhan)水(shui)平穩步提升。紡(fang)織行(xing)業(ye)(ye)清潔生產(chan)水(shui)平持續提高，綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)技術(shu)創新(xin)體系更加完善，綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)碳循環發展(zhan)的生產(chan)體系、流通(tong)體系、消費體系正在(zai)形成(cheng)。“十(shi)三五”期間，行(xing)業(ye)(ye)共(gong)有251種綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)設計產(chan)品(pin)、91家(jia)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)工(gong)廠、10家(jia)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)供應鏈企(qi)業(ye)(ye)、11家(jia)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)設計示范企(qi)業(ye)(ye)被工(gong)信(xin)部列入綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)制造體系建設名單;紡(fang)織行(xing)業(ye)(ye)制修訂(ding)的綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)制造團(tuan)體及(ji)行(xing)業(ye)(ye)標準(含在(zai)研)共(gong)計45項;34家(jia)化纖企(qi)業(ye)(ye)產(chan)品(pin)通(tong)過“綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)纖維”標識認證。2015~2020年，印(yin)染行(xing)業(ye)(ye)單位產(chan)品(pin)水(shui)耗下降(jiang)17%，單位產(chan)品(pin)綜(zong)合能耗下降(jiang)15%，水(shui)重復(fu)利(li)用率由30%提高到40%。

　　(四)行業(ye)始終堅持高(gao)水平(ping)的對外開放，提升發展的內外聯動性，國際(ji)合作程度不斷深(shen)化(hua)

　　一是(shi)開放規(gui)模不斷擴(kuo)大。我國(guo)紡織品服裝(zhuang)出(chu)(chu)口穩居(ju)全(quan)球(qiu)第一。WTO數據顯示，2019年中(zhong)(zhong)國(guo)紡織品出(chu)(chu)口1200億美(mei)元(yuan)(yuan)，占(zhan)全(quan)球(qiu)39.2%，服裝(zhuang)出(chu)(chu)口1520億美(mei)元(yuan)(yuan)，占(zhan)全(quan)球(qiu)30.8%。中(zhong)(zhong)國(guo)企業(ye)在海外設立紡織服裝(zhuang)生產、貿易(yi)和產品設計(ji)企業(ye)分布已經超(chao)過100個國(guo)家和地區(qu)。

　　二是開(kai)放格局更(geng)加完善。中國紡織品服裝出口(kou)(kou)市(shi)場與投資結(jie)構持續(xu)優化。在(zai)鞏固(gu)傳統市(shi)場優勢的(de)同時，行業(ye)(ye)積極(ji)開(kai)拓新(xin)市(shi)場。“十三五(wu)”期間，中國紡織企業(ye)(ye)在(zai)湄(mei)公河五(wu)國投資額超過18億美(mei)元(yuan)，約(yue)占同期對全(quan)球投資總(zong)額的(de)26.6%。2019年，對湄(mei)公河五(wu)國出口(kou)(kou)比重占行業(ye)(ye)總(zong)出口(kou)(kou)的(de)9.2%。

　　三是(shi)開放層次(ci)更(geng)加深入。中國紡織行業從產(chan)品走出去(qu)、產(chan)能走出去(qu)開始向品牌(pai)走出去(qu)和資本(ben)走出去(qu)邁進。跨(kua)境電商快速發展(zhan)，涌現出Shein、ZAFUL等一批優秀企(qi)業。國際(ji)展(zhan)會更(geng)加專業化(hua)、品牌(pai)化(hua)，已經(jing)成為國際(ji)一流的商貿平(ping)臺。

　　(五)行(xing)業始終堅持共享理念(nian)，以人為本，人民至上，在滿足人民美好生活需要(yao)中發揮(hui)了(le)重要(yao)作(zuo)用

　　行業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)有效保障了民生需(xu)求(qiu)。我國在(zai)人(ren)均國內生產總值1萬美元時(shi)，人(ren)均纖維消費數量和結構已達(da)(da)到中(zhong)等(deng)發(fa)(fa)達(da)(da)國家(jia)人(ren)均國內生產總值2~3萬美元時(shi)的水平(ping)。纖維消費已先于(yu)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)水平(ping)達(da)(da)到中(zhong)等(deng)發(fa)(fa)達(da)(da)國家(jia)水平(ping)。

　　行(xing)業(ye)(ye)促進了(le)有效就業(ye)(ye)。紡織行(xing)業(ye)(ye)帶動了(le)全社會2000多萬的(de)直(zhi)接就業(ye)(ye)人口(kou)。行(xing)業(ye)(ye)發展直(zhi)接惠及“三農”，為(wei)農村轉(zhuan)移(yi)勞動者(zhe)提供難(nan)度(du)適宜(yi)、前景廣闊的(de)就業(ye)(ye)崗位。

　　行業促(cu)進(jin)了城(cheng)鄉(xiang)發(fa)(fa)展。縣(xian)域(yu)和鄉(xiang)鎮經濟(ji)是紡織產業集(ji)群最主要的形式。與中國(guo)紡聯建(jian)立(li)試點關(guan)(guan)系的產業集(ji)群，鄉(xiang)鎮級集(ji)群占48%左(zuo)右。紡織產業集(ji)群發(fa)(fa)展在推(tui)進(jin)鄉(xiang)村振(zhen)興和新(xin)型城(cheng)鎮化(hua)發(fa)(fa)展、構建(jian)新(xin)型工農城(cheng)鄉(xiang)關(guan)(guan)系中發(fa)(fa)揮了關(guan)(guan)鍵作用。

　　行業(ye)(ye)促進了(le)區域聯動與安(an)全穩定。紡織產(chan)業(ye)(ye)的重心(xin)與中國經濟的重心(xin)高度(du)重疊。產(chan)業(ye)(ye)的區域聯動和梯度(du)轉移有(you)效激活了(le)老少邊窮地區發展(zhan)潛力，為(wei)維護邊疆社(she)會(hui)穩定和長(chang)治久安(an)做出積極貢(gong)獻(xian)。

　　行業(ye)為脫貧(pin)攻堅(jian)做出(chu)重要貢獻(xian)。“巧媳婦工程”、“美(mei)媽(ma)媽(ma)工程”等是產(chan)業(ye)縮小區域(yu)發展差異(yi)的有益探索。全(quan)國脫貧(pin)攻堅(jian)總(zong)結(jie)表彰大會(hui)上(shang)，紡織(zhi)行業(ye)16名個人、4個集體(ti)獲得殊榮。紡織(zhi)非遺大使白晶瑩(ying)榮獲“全(quan)國脫貧(pin)攻堅(jian)楷(kai)模”稱(cheng)號。

　　“十(shi)三五”期間(jian)，紡(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)業(ye)(ye)(ye)取得的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)成就鼓舞人心、令人振(zhen)奮。但(dan)數據(ju)依然(ran)不(bu)足以(yi)代表(biao)事(shi)實(shi)的(de)(de)(de)全部，行(xing)業(ye)(ye)(ye)成績、貢(gong)獻(xian)、價值并未(wei)得到(dao)充分(fen)展(zhan)(zhan)示。比如(ru)，紡(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)業(ye)(ye)(ye)近年來兩業(ye)(ye)(ye)融(rong)合、兩化融(rong)合深入發(fa)展(zhan)(zhan)，新(xin)(xin)經濟、新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態、新(xin)(xin)模式大(da)量(liang)涌現。但(dan)經濟形(xing)態的(de)(de)(de)改變(bian)給統(tong)(tong)(tong)計(ji)工(gong)作(zuo)帶來了新(xin)(xin)挑戰(zhan)，一(yi)些(xie)進(jin)行(xing)模式創(chuang)新(xin)(xin)、業(ye)(ye)(ye)態創(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)紡(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)服裝類企業(ye)(ye)(ye)被(bei)(bei)列(lie)入服務業(ye)(ye)(ye)統(tong)(tong)(tong)計(ji)范疇;新(xin)(xin)經濟場景下一(yi)些(xie)靈活用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)工(gong)模式和新(xin)(xin)型(xing)職業(ye)(ye)(ye)類型(xing)，也造成傳(chuan)統(tong)(tong)(tong)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)工(gong)統(tong)(tong)(tong)計(ji)不(bu)能(neng)客觀(guan)反(fan)映行(xing)業(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)情況，紡(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)工(gong)規(gui)模被(bei)(bei)部分(fen)低估。此(ci)外，產(chan)業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)紡(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)行(xing)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)迅猛，其應用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)領(ling)域持續拓展(zhan)(zhan)，非織(zhi)(zhi)(zhi)造布卷材、醫用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)紡(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)、衛生用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)紡(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)、過濾用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)紡(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)、土工(gong)建筑用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)紡(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)和結構(gou)增(zeng)強用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)紡(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)是發(fa)展(zhan)(zhan)比較(jiao)迅速并且規(gui)模較(jiao)大(da)的(de)(de)(de)領(ling)域，經濟貢(gong)獻(xian)不(bu)斷提升(sheng)。2020年我國產(chan)業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)紡(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)行(xing)業(ye)(ye)(ye)纖(xian)維(wei)加工(gong)量(liang)達(da)1912萬噸，同(tong)比增(zeng)長18%，據(ju)初(chu)步測算，約占(zhan)紡(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)纖(xian)維(wei)加工(gong)總量(liang)的(de)(de)(de)33%，特別要(yao)(yao)說明的(de)(de)(de)是，按照國際慣例應計(ji)入紡(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)纖(xian)維(wei)的(de)(de)(de)玻璃纖(xian)維(wei)等尚(shang)未(wei)納入統(tong)(tong)(tong)計(ji);另據(ju)測算，產(chan)業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)紡(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)行(xing)業(ye)(ye)(ye)總產(chan)值約1.6萬億(yi)元。但(dan)受傳(chuan)統(tong)(tong)(tong)統(tong)(tong)(tong)計(ji)體系限制(zhi)，產(chan)業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)紡(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)規(gui)模以(yi)上企業(ye)(ye)(ye)營業(ye)(ye)(ye)收入僅(jin)為3198.37億(yi)元，有大(da)量(liang)經濟貢(gong)獻(xian)未(wei)能(neng)反(fan)映在行(xing)業(ye)(ye)(ye)統(tong)(tong)(tong)計(ji)范疇。與2020年海(hai)關統(tong)(tong)(tong)計(ji)的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)紡(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)出口874.42億(yi)美元也存在巨(ju)大(da)差距(ju)。“十(shi)三五”期間(jian)，紡(fang)(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)服裝行(xing)業(ye)(ye)(ye)“科技、時尚(shang)、綠色”的(de)(de)(de)社會認(ren)(ren)知不(bu)斷得到(dao)加強，但(dan)轉變(bian)社會層面對(dui)行(xing)業(ye)(ye)(ye)價值與貢(gong)獻(xian)的(de)(de)(de)認(ren)(ren)知依然(ran)需要(yao)(yao)進(jin)一(yi)步努力。

　　二、適(shi)應新(xin)發展常態：百年(nian)變局(ju)下中(zhong)國紡織工(gong)業(ye)面臨(lin)的新(xin)形勢

　　在對疫情(qing)的防控與適(shi)應中，全球經濟(ji)(ji)(ji)迎來恢復性(xing)增(zeng)長。IMF預測(ce)，2021年全球經濟(ji)(ji)(ji)將增(zeng)長5.5%。但經濟(ji)(ji)(ji)復蘇呈(cheng)現(xian)不穩定、不平(ping)衡和脆弱性(xing)。

　　疫(yi)情防控的(de)差距帶來新的(de)分(fen)化。地區間疫(yi)情狀況與醫療能(neng)力的(de)差距正在形成經(jing)(jing)濟表(biao)現的(de)差距。疫(yi)苗分(fen)配的(de)不均衡進(jin)一步加(jia)劇了(le)這種態(tai)勢。2月世衛組(zu)織發布會指出(chu)，超過3/4的(de)疫(yi)苗接種僅發生在10個國家，且主要集中(zhong)于發達經(jing)(jing)濟體(ti)。

　　救濟政策的反噬帶(dai)來(lai)新的風險。疫(yi)情期間(jian)各國普遍采取財政刺激計劃，2020年全球債務水平(ping)達到歷史新高(gao)，增(zeng)加了24萬億美元，債務風險在加大(da)。全球流動性大(da)幅增(zeng)長，推動原料大(da)幅漲價、資本(ben)市(shi)場異常波動，對實體(ti)形成很大(da)沖(chong)擊。

　　地緣政治的博弈帶來(lai)新的變數。疫情使得各國更加(jia)重視經濟安全，保護主義升(sheng)溫。中(zhong)美(mei)戰(zhan)略博弈是重要變量。拜登(deng)以“美(mei)國回(hui)歸”取(qu)代(dai)“美(mei)國優(you)先”，就(jiu)是在強化與西方(fang)盟友關系制衡中(zhong)國發展(zhan)。經貿關系的未來(lai)發展(zhan)存在不(bu)確(que)定性(xing)。

　　總體(ti)看，百年變局的特征正在(zai)持續演化，疫情對未(wei)來世界的影響廣泛深遠，我們要適應新(xin)的常態。

　　(一)安(an)全穩定正(zheng)成為影響產業鏈(lian)布局的關鍵因(yin)素

　　百年變局下，地緣政(zheng)治風(feng)險(xian)(xian)、經濟貿易風(feng)險(xian)(xian)、社(she)會文化(hua)風(feng)險(xian)(xian)、科(ke)技創新(xin)風(feng)險(xian)(xian)、數據(ju)網絡(luo)風(feng)險(xian)(xian)、資源生(sheng)(sheng)態風(feng)險(xian)(xian)相互疊加(jia)，持(chi)續影響(xiang)著(zhu)全(quan)(quan)球(qiu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈布局。打造(zao)更加(jia)健壯、更具韌性(xing)的(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)網絡(luo)正成為(wei)不同(tong)國家(jia)的(de)(de)普遍訴求。疫情的(de)(de)發生(sheng)(sheng)推動(dong)了全(quan)(quan)球(qiu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)分(fen)工邏(luo)輯由效率優先向(xiang)綜(zong)合權衡安全(quan)(quan)與(yu)效率轉變。強化(hua)關(guan)鍵領域供應鏈自主與(yu)穩定成為(wei)越(yue)來越(yue)多國家(jia)的(de)(de)優先選擇。2月24日，美國總統拜登就簽署了一(yi)項行政(zheng)令對(dui)關(guan)鍵供應鏈進行梳理(li)審查，這是美國戰后歷史上第一(yi)次由最(zui)高層下令開展的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)“自檢自查”。梳理(li)的(de)(de)目的(de)(de)就是為(wei)了降低在(zai)關(guan)鍵產(chan)(chan)(chan)業(ye)對(dui)其他國家(jia)的(de)(de)依(yi)賴。美歐等發達國家(jia)持(chi)續出臺針對(dui)制造(zao)業(ye)的(de)(de)減稅補(bu)貼政(zheng)策，吸引產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈回遷、分(fen)流。全(quan)(quan)球(qiu)價值鏈縮短與(yu)內(nei)化(hua)的(de)(de)趨勢在(zai)加(jia)快。

　　面對(dui)新變(bian)化(hua)(hua)，要(yao)準確把握(wo)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)的(de)(de)本土化(hua)(hua)、多元(yuan)(yuan)化(hua)(hua)的(de)(de)趨勢(shi)。一方面鞏固(gu)國(guo)(guo)(guo)內產業(ye)(ye)(ye)制造優勢(shi)，加(jia)(jia)強(qiang)自(zi)主可控與(yu)不(bu)可替代性，更好發揮民生產業(ye)(ye)(ye)作用(yong);另一方面要(yao)擴大開放(fang)，推進供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)的(de)(de)多元(yuan)(yuan)化(hua)(hua)布局，以(yi)降低(di)市場風(feng)(feng)險(xian)、貿易風(feng)(feng)險(xian)。要(yao)充(chong)分(fen)(fen)發揮產業(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策的(de)(de)關鍵支撐作用(yong)。疫情中(zhong)(zhong)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際實踐(jian)證明產業(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策越合理(li)、治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)越高效(xiao)，地區經濟復蘇的(de)(de)速度與(yu)質量就越好。百年變(bian)局之下，產業(ye)(ye)(ye)發展的(de)(de)質量與(yu)競合的(de)(de)位勢(shi)很大程度依賴(lai)政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)政(zheng)(zheng)策方向。要(yao)將國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)心(xin)智(zhi)(zhi)資源(yuan)與(yu)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)建設(she)充(chong)分(fen)(fen)結(jie)合。國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)心(xin)智(zhi)(zhi)資源(yuan)是通過長時間積累而形成的(de)(de)認(ren)知優勢(shi)。國(guo)(guo)(guo)際年輕(qing)消(xiao)費者(zhe)對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)文化(hua)(hua)的(de)(de)整體(ti)認(ren)知程度以(yi)及中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)品牌的(de)(de)接觸意愿明顯增強(qiang)。要(yao)充(chong)分(fen)(fen)利用(yong)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)心(xin)智(zhi)(zhi)資源(yuan)優勢(shi)，加(jia)(jia)快向產業(ye)(ye)(ye)價值鏈(lian)(lian)高端延(yan)伸。

　　(二(er))雙向(xiang)循環正成為未來(lai)市場布局的(de)核心邏輯

　　以(yi)國內市場(chang)為主體、國內國際市場(chang)雙循環(huan)是根據內外環(huan)境變(bian)化(hua)的戰略選擇，也是新時(shi)期市場(chang)特征(zheng)的根本變(bian)化(hua)。

　　從全球看(kan)，國(guo)際市(shi)場開始緩慢回暖。IMF預計，2021年(nian)全球貿(mao)(mao)易(yi)額將(jiang)增長8.1%。其(qi)中歐美(mei)等(deng)主要(yao)消(xiao)費市(shi)場將(jiang)實現普遍復蘇(su)。但受國(guo)際地(di)緣政治等(deng)因素(su)影響，全球貿(mao)(mao)易(yi)仍存在(zai)較大的(de)不穩定(ding)(ding)性。如美(mei)國(guo)聯(lian)合西方(fang)盟(meng)友以政治化(hua)方(fang)式阻礙新(xin)疆棉(mian)及其(qi)制(zhi)品進(jin)入國(guo)際紡(fang)織服裝供(gong)應鏈。貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)域化(hua)的(de)發展為我國(guo)國(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)打(da)開了新(xin)空間。以RCEP為例，其(qi)生效實施將(jiang)推動我國(guo)三(san)分之一的(de)貿(mao)(mao)易(yi)實現零(ling)關(guan)稅，貿(mao)(mao)易(yi)便(bian)利化(hua)程度(du)大幅提(ti)升。據海關(guan)統計，2019年(nian)我國(guo)與RCEP成員國(guo)的(de)紡(fang)織品服裝進(jin)出口貿(mao)(mao)易(yi)總額約占行(xing)業(ye)當年(nian)對(dui)外貿(mao)(mao)易(yi)總額的(de)28.8%。高質量(liang)的(de)貿(mao)(mao)易(yi)協定(ding)(ding)將(jiang)有助于鞏固(gu)我國(guo)的(de)外貿(mao)(mao)基(ji)本盤。

　　從(cong)(cong)國(guo)(guo)內(nei)看，內(nei)需市(shi)場已經(jing)(jing)成(cheng)為產(chan)業發(fa)展(zhan)的(de)(de)戰(zhan)略(lve)基點。作(zuo)為全球(qiu)最(zui)具成(cheng)長(chang)性(xing)(xing)的(de)(de)消費市(shi)場，我國(guo)(guo)市(shi)場空間(jian)巨大(da)(da)(da)且富有(you)韌性(xing)(xing)，展(zhan)現(xian)(xian)出強大(da)(da)(da)的(de)(de)消費引領力。優衣庫2020財年(nian)實現(xian)(xian)對ZARA的(de)(de)超越，很大(da)(da)(da)程度上得益于(yu)中國(guo)(guo)市(shi)場的(de)(de)穩定增長(chang)。隨著我國(guo)(guo)向共同富裕挺進(jin)，消費升(sheng)(sheng)級(ji)是大(da)(da)(da)勢所趨(qu)。另一方面(mian)，我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)正在(zai)進(jin)入存量(liang)經(jing)(jing)濟(ji)時代，消費也呈現(xian)(xian)分化態(tai)勢。從(cong)(cong)市(shi)場的(de)(de)基本(ben)需求到(dao)網(wang)絡的(de)(de)流(liu)量(liang)紅利都呈現(xian)(xian)飽和(he)態(tai)勢，粗(cu)放經(jing)(jing)營空間(jian)已經(jing)(jing)不(bu)(bu)多，提升(sheng)(sheng)供給(gei)的(de)(de)質(zhi)量(liang)與(yu)效率(lv)成(cheng)為核心邏輯。收入的(de)(de)差(cha)距(ju)和(he)發(fa)展(zhan)的(de)(de)異步帶來(lai)了消費市(shi)場的(de)(de)分級(ji)。目前，我國(guo)(guo)約有(you)6.1億人口月(yue)人均收入1000元左右(you)。我們(men)要把滿(man)足國(guo)(guo)內(nei)市(shi)場作(zuo)為產(chan)業發(fa)展(zhan)的(de)(de)出發(fa)點和(he)落腳點，不(bu)(bu)斷提升(sheng)(sheng)供給(gei)的(de)(de)質(zhi)量(liang)、效率(lv)與(yu)層次，以國(guo)(guo)內(nei)市(shi)場的(de)(de)確(que)定性(xing)(xing)應對外部環(huan)境的(de)(de)不(bu)(bu)確(que)定性(xing)(xing)。

　　(三)科技創新(xin)正成為(wei)產業發展的戰略支(zhi)撐(cheng)力量

　　新(xin)技(ji)(ji)術(shu)革命以創(chuang)造性破(po)壞(huai)的(de)方式深(shen)刻改變著(zhu)全(quan)球產業的(de)要素結構、價(jia)值(zhi)構成和(he)產業生態。科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)已(yi)成為(wei)產業鏈控制力(li)、競(jing)合新(xin)優勢(shi)的(de)核心來源(yuan)，圍繞關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)、重要標準、創(chuang)新(xin)體系的(de)國際(ji)競(jing)爭日(ri)漸激烈。發(fa)達(da)經濟體正在推動具有“超TRIPS”特征的(de)國際(ji)知(zhi)識產權新(xin)規則(ze)，尋求更高的(de)實(shi)體權利。這(zhe)意(yi)味著(zhu)企業將(jiang)面(mian)臨更嚴的(de)知(zhi)識產權檢查、更高的(de)創(chuang)新(xin)管理(li)要求，更大的(de)技(ji)(ji)術(shu)壟斷壓力(li)。隨著(zhu)我國產業地位和(he)技(ji)(ji)術(shu)實(shi)力(li)的(de)抬(tai)升(sheng)，我們(men)從外(wai)部引進核心技(ji)(ji)術(shu)的(de)難度越來越大。未來只有堅(jian)持科技(ji)(ji)自立自強，才能贏(ying)得主(zhu)動。

　　要(yao)把強(qiang)化基(ji)(ji)礎創(chuang)新作為產業(ye)科技(ji)自立(li)自強(qiang)的(de)總開關。基(ji)(ji)礎研(yan)(yan)究(jiu)與創(chuang)新水平是實現科技(ji)自立(li)自強(qiang)的(de)前提與根基(ji)(ji)，決定了(le)產業(ye)發(fa)展的(de)底蘊和(he)后勁(jing)。當前，全球主要(yao)國家都在強(qiang)化基(ji)(ji)礎性研(yan)(yan)究(jiu)的(de)戰(zhan)略部(bu)署，科技(ji)競爭的(de)焦點不(bu)斷前移(yi)。2019年(nian)我(wo)國基(ji)(ji)礎研(yan)(yan)究(jiu)占R&D經費比重首次超(chao)過(guo)6%，2020年(nian)預計超(chao)過(guo)1500億元。產業(ye)要(yao)順應這樣的(de)趨(qu)勢(shi)，加大在新材料、新工(gong)藝等領域的(de)基(ji)(ji)礎創(chuang)新，補齊發(fa)展短板，建立(li)先發(fa)優勢(shi)。

　　要把完善創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)生態作為(wei)產(chan)業(ye)科(ke)技(ji)(ji)自(zi)立自(zi)強的(de)(de)(de)(de)主引擎。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)孵化(hua)與(yu)轉化(hua)能力是全球科(ke)技(ji)(ji)競爭的(de)(de)(de)(de)重要維度(du)。當(dang)前，多(duo)學(xue)科(ke)交叉融(rong)通、多(duo)領域技(ji)(ji)術(shu)集成(cheng)、多(duo)主體跨界合作成(cheng)為(wei)常態。技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)投(tou)入規(gui)模和(he)復雜程度(du)前所未有。要實(shi)(shi)現持續(xu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)與(yu)應(ying)用轉化(hua)，就需要打造專(zhuan)業(ye)化(hua)、開(kai)放型的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)生態，實(shi)(shi)現產(chan)學(xue)研用的(de)(de)(de)(de)有機結合，提升技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成(cheng)果產(chan)業(ye)化(hua)、商業(ye)化(hua)的(de)(de)(de)(de)速度(du)與(yu)成(cheng)效，切實(shi)(shi)將科(ke)技(ji)(ji)優(you)勢轉化(hua)為(wei)產(chan)業(ye)優(you)勢。

　　要把保(bao)(bao)護(hu)知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)權作為產(chan)(chan)(chan)(chan)業科技(ji)自(zi)立自(zi)強(qiang)(qiang)的(de)(de)新工(gong)程。我國(guo)正從知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)權引進大(da)國(guo)向知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)權創(chuang)造(zao)大(da)國(guo)轉變，知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)權是產(chan)(chan)(chan)(chan)業競爭力(li)的(de)(de)核(he)心要素，也是國(guo)際爭端的(de)(de)焦點。進入新發展階段(duan)，國(guo)家(jia)正在從戰(zhan)略(lve)高度全面(mian)加強(qiang)(qiang)知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)權保(bao)(bao)護(hu)工(gong)作，激發創(chuang)新活力(li)。行業要從總體國(guo)家(jia)安全觀的(de)(de)高度看(kan)待知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)權保(bao)(bao)護(hu)，提升(sheng)意識與(yu)(yu)能力(li)，加強(qiang)(qiang)關鍵領(ling)域知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)權創(chuang)造(zao)、儲備與(yu)(yu)布(bu)局，實現全鏈條、系統化(hua)保(bao)(bao)護(hu)。

　　(四)綠色轉型正成為(wei)全球產(chan)業發(fa)展的(de)剛性(xing)要(yao)求

　　從環境到(dao)地(di)緣政(zheng)治、從社(she)會到(dao)經濟(ji)發展(zhan)(zhan)，氣候變化正對(dui)(dui)全(quan)球(qiu)經濟(ji)體(ti)系、產(chan)業(ye)體(ti)系形成巨大的(de)(de)(de)不(bu)可知、不(bu)確(que)定的(de)(de)(de)影(ying)響。全(quan)球(qiu)生產(chan)體(ti)系、流通體(ti)系、消費體(ti)系、投(tou)資體(ti)系等(deng)都向著(zhu)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)方向轉變，綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發展(zhan)(zhan)正成為(wei)構(gou)筑產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)持續競爭力與未來話語權的(de)(de)(de)重要來源。拜(bai)登(deng)上任首日就確(que)認美(mei)國重返(fan)《巴(ba)黎(li)協定》。在(zai)碳達峰、碳中和目標下，我國也在(zai)加快構(gou)建(jian)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳循(xun)環發展(zhan)(zhan)經濟(ji)體(ti)系，并(bing)以政(zheng)策形式對(dui)(dui)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)轉型(xing)進行(xing)了全(quan)面(mian)部(bu)署。隨(sui)著(zhu)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)成為(wei)全(quan)球(qiu)經濟(ji)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)剛性要求，產(chan)業(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)轉型(xing)刻不(bu)容緩(huan)。

　　綠色(se)約束(shu)(shu)正從單一維(wei)度向(xiang)系(xi)統化方向(xiang)轉變。技(ji)術的(de)(de)(de)發展使得產品引(yin)起的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)變化可(ke)追溯，從設計、研發到生(sheng)產、流通，產業鏈(lian)各個(ge)環(huan)節的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)成本變得更加透(tou)明和可(ke)衡(heng)量。對于綠色(se)發展的(de)(de)(de)規制可(ke)涵蓋(gai)產品的(de)(de)(de)整個(ge)生(sheng)命(ming)周期。同時(shi)，供應鏈(lian)管理的(de)(de)(de)發展也推動了綠色(se)約束(shu)(shu)從企業自身向(xiang)著產業鏈(lian)上下游、各利益相(xiang)關方傳(chuan)導。系(xi)統性的(de)(de)(de)約束(shu)(shu)倒逼全方位(wei)的(de)(de)(de)升級(ji)。

　　綠(lv)色發(fa)展(zhan)正從成本約束向(xiang)價值來(lai)源(yuan)轉變(bian)(bian)。圍繞著綠(lv)色材料、綠(lv)色工藝、綠(lv)色生產、循環(huan)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)全產業(ye)鏈(lian)綠(lv)色制造(zao)體系(xi)正在(zai)形(xing)成。技術創(chuang)新和系(xi)統(tong)優化，使(shi)企業(ye)能夠實現經濟效(xiao)益(yi)、生態效(xiao)益(yi)和社會(hui)效(xiao)益(yi)的(de)(de)(de)(de)協調統(tong)一(yi)。綠(lv)色制造(zao)的(de)(de)(de)(de)服務(wu)化成為趨勢。以合同能源(yuan)管理(li)(li)、環(huan)境污染(ran)第三方治理(li)(li)為代表的(de)(de)(de)(de)新模式、新業(ye)態加速發(fa)展(zhan)。排污權、用水(shui)權、碳(tan)(tan)排放權等市場(chang)(chang)交(jiao)易(yi)機制的(de)(de)(de)(de)持續(xu)完(wan)善，使(shi)得(de)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)價值來(lai)源(yuan)途(tu)徑開始來(lai)自市場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)直接交(jiao)易(yi)。如特斯拉在(zai)2020年依靠出售碳(tan)(tan)排放額度，創(chuang)造(zao)了接近一(yi)半的(de)(de)(de)(de)營收額。面對(dui)新形(xing)勢新變(bian)(bian)化，行業(ye)要(yao)充分利用各種工具方法，提升將綠(lv)水(shui)青山(shan)變(bian)(bian)為金山(shan)銀(yin)山(shan)的(de)(de)(de)(de)能力(li)。

　　(五(wu))數字經濟正成為全球產業競爭優勢的重要(yao)來源(yuan)

　　數字(zi)(zi)經濟(ji)引發(fa)了生產方式、組織方式、創新范式的(de)深刻變革(ge)，正成為全(quan)球(qiu)經濟(ji)的(de)普遍形態。疫情的(de)發(fa)生加速了數字(zi)(zi)化進程。2020年(nian)全(quan)球(qiu)電子商務(wu)的(de)份額增長速度是疫情前的(de)2~5倍。數字(zi)(zi)經濟(ji)已經成為引領未來經濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)重要力量(liang)，圍繞數據資源、基礎(chu)設施(shi)、產業(ye)生態的(de)國際(ji)競爭日漸(jian)激烈。

　　數(shu)(shu)(shu)據(ju)成為戰略性要(yao)(yao)素(su)資(zi)源(yuan)。數(shu)(shu)(shu)據(ju)資(zi)源(yuan)化、資(zi)產(chan)化進程(cheng)不斷加快。企(qi)業可以通過數(shu)(shu)(shu)據(ju)挖掘獲得精(jing)準的(de)(de)(de)(de)商業洞見和(he)決策依據(ju)，進而實現全(quan)要(yao)(yao)素(su)生產(chan)率(lv)的(de)(de)(de)(de)提升。數(shu)(shu)(shu)據(ju)要(yao)(yao)素(su)具有(you)邊際效應遞增效應，數(shu)(shu)(shu)據(ju)掌握(wo)的(de)(de)(de)(de)多寡成為競爭力(li)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)來源(yuan)。各國(guo)紛(fen)紛(fen)從(cong)戰略高度加大在數(shu)(shu)(shu)據(ju)、算法等(deng)領域的(de)(de)(de)(de)前瞻布局。圍繞數(shu)(shu)(shu)據(ju)的(de)(de)(de)(de)封鎖與獲取、保(bao)護(hu)(hu)與使用正(zheng)成為全(quan)球產(chan)業政策與價(jia)值博弈(yi)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)關切(qie)。2020年以來全(quan)球已經(jing)有(you)30多個國(guo)家(jia)地(di)區宣布對互聯(lian)網企(qi)業征收數(shu)(shu)(shu)字稅。行業沉積著大量的(de)(de)(de)(de)消費數(shu)(shu)(shu)據(ju)和(he)工(gong)業數(shu)(shu)(shu)據(ju)，我們要(yao)(yao)認(ren)識數(shu)(shu)(shu)字資(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)價(jia)值邊界，提升數(shu)(shu)(shu)據(ju)應用與保(bao)護(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)能(neng)力(li)。

　　工(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)成為關鍵支撐。作為數字經濟發(fa)展的重要(yao)底層架構，工(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)是(shi)釋(shi)放智能制(zhi)造(zao)(zao)潛(qian)力的重要(yao)支撐，也是(shi)催(cui)生互(hu)(hu)聯制(zhi)造(zao)(zao)、服務制(zhi)造(zao)(zao)等新模(mo)式(shi)新業(ye)(ye)態的關鍵所(suo)在(zai)。2020年(nian)工(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)產(chan)業(ye)(ye)經濟預計對數字經濟增長的貢(gong)獻超過16%。我國(guo)出臺了新的3年(nian)行動計劃深入實施工(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)創新發(fa)展工(gong)程。未來(lai)，工(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)和(he)信息化(hua)(hua)將在(zai)更(geng)廣范(fan)圍、更(geng)深程度、更(geng)高水平(ping)上融合發(fa)展。產(chan)業(ye)(ye)要(yao)抓住機遇，不斷完善行業(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)基礎設施建設，以新的制(zhi)造(zao)(zao)方式(shi)、商業(ye)(ye)模(mo)式(shi)為產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展注入新活力。

　　數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟集(ji)(ji)群化(hua)(hua)(hua)成(cheng)為趨(qu)勢(shi)。數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟的(de)(de)集(ji)(ji)群化(hua)(hua)(hua)發展(zhan)一(yi)方(fang)面(mian)表(biao)現為數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟本身的(de)(de)集(ji)(ji)聚(ju)化(hua)(hua)(hua)發展(zhan);另一(yi)方(fang)面(mian)，表(biao)現為傳統集(ji)(ji)群的(de)(de)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型。當前世界級(ji)先進(jin)制造業集(ji)(ji)群無一(yi)不(bu)是數(shu)(shu)(shu)據集(ji)(ji)群，產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業集(ji)(ji)群與數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)集(ji)(ji)群融合發展(zhan)是大勢(shi)所趨(qu)，產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業集(ji)(ji)聚(ju)構成(cheng)了產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)和數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業化(hua)(hua)(hua)高(gao)效循環的(de)(de)重要(yao)基礎。如織里鎮作(zuo)為著名童裝產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業集(ji)(ji)群孕育了8000余(yu)家電商(shang)企(qi)業。作(zuo)為高(gao)度(du)集(ji)(ji)群化(hua)(hua)(hua)發展(zhan)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業，紡織行(xing)業要(yao)充分(fen)釋放數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟的(de)(de)倍(bei)增效應，提升集(ji)(ji)群發展(zhan)能級(ji)。

　　三、構建新(xin)發展格局(ju)：“十四五”時期中國紡織(zhi)工(gong)業(ye)的發展方(fang)向(xiang)

　　“謀大事者,首(shou)重格局。”紡織行業要在新的歷(li)史時(shi)期有更大作為，需要找準(zhun)定位、理清方向、明(ming)確路徑(jing)。

　　我(wo)們要從產(chan)業實際(ji)出發(fa)，準確理解(jie)新發(fa)展階(jie)(jie)段，是社會主義初(chu)級階(jie)(jie)段，也是高質(zhi)量發(fa)展階(jie)(jie)段。明確產(chan)業的價值與責任(ren)，這是我(wo)們行業發(fa)展的方位所在(zai)。

　　我(wo)們要從形勢變化(hua)出發，深入貫徹新(xin)發展理念，統(tong)籌百年變局和發展新(xin)局，堅持問題導(dao)向，增強風險(xian)意識，把握戰略機遇(yu)，這是我(wo)們行業發展的方向所在。

　　我們(men)要(yao)從(cong)戰略大局(ju)出發，積極構(gou)建新發展格局(ju)，在雙循環(huan)中(zhong)增強產業(ye)的(de)(de)(de)生命力、競(jing)爭力、貢獻力，實現供需的(de)(de)(de)高質(zhi)量平衡(heng)，這是我們(men)行業(ye)發展的(de)(de)(de)路徑(jing)所在。

　　“十四(si)五(wu)”時(shi)期，紡(fang)(fang)織(zhi)行業(ye)(ye)(ye)(ye)將(jiang)(jiang)以(yi)系統(tong)觀(guan)念推進(jin)(jin)科技、時(shi)尚(shang)、綠色的(de)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展。行業(ye)(ye)(ye)(ye)不再突出增量(liang)目標，而(er)要(yao)將(jiang)(jiang)產業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)質(zhi)量(liang)提(ti)(ti)升(sheng)與內涵(han)拓展作為(wei)(wei)突破口。全(quan)面提(ti)(ti)升(sheng)核心創新能力(li)、持續(xu)發(fa)展能力(li)和(he)資(zi)源配(pei)置能力(li)，使紡(fang)(fang)織(zhi)行業(ye)(ye)(ye)(ye)成(cheng)為(wei)(wei)國(guo)(guo)民經濟與社會發(fa)展的(de)支柱產業(ye)(ye)(ye)(ye)、解決民生(sheng)與美(mei)化(hua)生(sheng)活的(de)基礎產業(ye)(ye)(ye)(ye)、國(guo)(guo)際合(he)作與融合(he)發(fa)展的(de)優(you)勢產業(ye)(ye)(ye)(ye)。在2035年中(zhong)國(guo)(guo)基本實現(xian)社會主義(yi)現(xian)代化(hua)國(guo)(guo)家時(shi)，中(zhong)國(guo)(guo)紡(fang)(fang)織(zhi)工業(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)成(cheng)為(wei)(wei)世(shi)界紡(fang)(fang)織(zhi)科技的(de)主要(yao)驅動(dong)者、全(quan)球時(shi)尚(shang)的(de)重要(yao)引領者、可持續(xu)發(fa)展的(de)有力(li)推進(jin)(jin)者。

　　(一)強(qiang)化科技的戰略(lve)支撐，實現自主(zhu)可(ke)控、自立(li)自強(qiang)

　　提升科技(ji)(ji)自主創(chuang)(chuang)新(xin)能力。加(jia)強關鍵(jian)技(ji)(ji)術(shu)(shu)突破。圍(wei)繞纖維(wei)新(xin)材料(liao)及(ji)裝備(bei)、紡(fang)織綠色制造技(ji)(ji)術(shu)(shu)及(ji)裝備(bei)、先(xian)進紡(fang)織制成品(pin)與裝備(bei)、紡(fang)織智能制造關鍵(jian)裝備(bei)等領域加(jia)強研發創(chuang)(chuang)新(xin)。強化(hua)基礎(chu)研究(jiu)和(he)原始(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)，提升共性基礎(chu)技(ji)(ji)術(shu)(shu)供給。努力解決“卡脖子”技(ji)(ji)術(shu)(shu)難題。重(zhong)點彌(mi)補碳纖維(wei)、對位芳綸(lun)、聚酰亞胺等高性能纖維(wei)及(ji)其復合材料(liao)領域的尖端(duan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)空白。

　　完(wan)善科(ke)技創(chuang)(chuang)新體系。加(jia)強行業重(zhong)(zhong)點實驗室和(he)技術創(chuang)(chuang)新中心(xin)等創(chuang)(chuang)新平臺的(de)建(jian)設和(he)完(wan)善，推進骨干(gan)企業、科(ke)研(yan)院(yuan)所、高等院(yuan)校科(ke)研(yan)力(li)量優化配置和(he)資(zi)源共享。推動(dong)建(jian)設產業用紡(fang)織品等國家(jia)制造業創(chuang)(chuang)新中心(xin)。支持(chi)企業牽(qian)頭組建(jian)創(chuang)(chuang)新聯合體承擔重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)技項目。積極融入全球(qiu)創(chuang)(chuang)新網絡(luo)，加(jia)強國際合作。

　　提高科技成果轉(zhuan)化(hua)效(xiao)率和產(chan)(chan)業化(hua)水平。健全知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)綜合管(guan)理體(ti)系，打(da)通(tong)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)創造、運用(yong)、保護、管(guan)理、服(fu)務全鏈(lian)條。強(qiang)化(hua)標(biao)(biao)準體(ti)系建(jian)設(she)。加強(qiang)基礎通(tong)用(yong)和產(chan)(chan)業共性技術(shu)標(biao)(biao)準的制(zhi)修訂，推動國(guo)內國(guo)際標(biao)(biao)準一體(ti)化(hua)。

　　提(ti)升(sheng)科(ke)技(ji)人(ren)才規模與質量。發揮行業科(ke)技(ji)創(chuang)新領(ling)軍人(ren)才作用，建立國(guo)際領(ling)先水(shui)平的科(ke)技(ji)創(chuang)新團隊。發展高水(shui)平研究型紡(fang)織學科(ke)，培養基礎研究人(ren)才。強化職業教(jiao)育(yu)(yu)、繼續教(jiao)育(yu)(yu)、普通教(jiao)育(yu)(yu)的有機銜接，擴大(da)紡(fang)織專業性和復合(he)型人(ren)才的培養規模。完善科(ke)技(ji)評價體系，優化創(chuang)新生態(tai)。

　　(二)暢(chang)通產業(ye)循(xun)環，提升(sheng)產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)現代化水平(ping)

　　夯實基礎(chu)，塑造(zao)(zao)制造(zao)(zao)體系優勢。完善從纖維材料(liao)生產、紡(fang)織(zhi)(zhi)染(ran)整加工(gong)、到終端(duan)產品(pin)制造(zao)(zao)的全產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)制造(zao)(zao)體系。聚焦戰略性新(xin)(xin)(xin)材料(liao)和(he)重點領(ling)域(yu)，推進產業(ye)(ye)用(yong)紡(fang)織(zhi)(zhi)品(pin)發展(zhan)。完善產業(ye)(ye)用(yong)紡(fang)織(zhi)(zhi)品(pin)相關(guan)的統計與標準體系。加快全產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)數字化(hua)轉型。大力發展(zhan)智(zhi)能(neng)紡(fang)織(zhi)(zhi)裝(zhuang)備，打造(zao)(zao)基于新(xin)(xin)(xin)興信息技術的紡(fang)織(zhi)(zhi)智(zhi)能(neng)車間、工(gong)廠(chang)。加快紡(fang)織(zhi)(zhi)行業(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)互聯網平臺(tai)、大數據中心(xin)等新(xin)(xin)(xin)型基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)。深化(hua)兩業(ye)(ye)融合，發展(zhan)服務型制造(zao)(zao)等制造(zao)(zao)新(xin)(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態，打造(zao)(zao)智(zhi)慧化(hua)、柔性化(hua)供應鏈(lian)(lian)。

　　集(ji)聚(ju)(ju)資(zi)源，推(tui)進產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)約(yue)發(fa)展。深(shen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)融(rong)合作，拓寬企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)渠道(dao)，推(tui)進企(qi)業(ye)(ye)與(yu)資(zi)本市場對接。提(ti)升企(qi)業(ye)(ye)應用資(zi)產(chan)(chan)證券化(hua)(hua)等金融(rong)工(gong)具(ju)解(jie)決發(fa)展問題的(de)能力。鼓勵企(qi)業(ye)(ye)之間兼并(bing)、收(shou)購和聯合，實現資(zi)源優勢互補。適當提(ti)升產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)中(zhong)度，培育一批具(ju)有(you)國際競爭力的(de)世界級紡織服裝企(qi)業(ye)(ye)。發(fa)揮公共服務(wu)平(ping)臺的(de)資(zi)源集(ji)聚(ju)(ju)和整合作用，推(tui)進產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈上下(xia)游合作、產(chan)(chan)學(xue)研用協同、大中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)融(rong)通發(fa)展。

　　提(ti)升能力，強化產業安全生態。梳理產業鏈(lian)關鍵領域和(he)薄(bo)弱環節，補短(duan)板(ban)(ban)、鍛長板(ban)(ban)。大力發展(zhan)煤制(zhi)化纖原(yuan)料技術(shu)、生物基化學(xue)纖維技術(shu)，引導棉(mian)花多區域種植，保障紡織(zhi)原(yuan)料供應(ying)安全。積(ji)極(ji)應(ying)對(dui)“涉疆(jiang)法案(an)”帶來的挑戰，維護(hu)我國棉(mian)紡織(zhi)產業鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)的安全穩(wen)(wen)定(ding)(ding)。加(jia)快形成新疆(jiang)棉(mian)及(ji)其制(zhi)品的消費者認知和(he)地理標(biao)志(zhi)品牌認知，擴大國內市場消費。加(jia)強防范(fan)金(jin)融風險，防止(zhi)國際資本(ben)異常流動對(dui)產業穩(wen)(wen)定(ding)(ding)造成沖(chong)擊。積(ji)極(ji)應(ying)對(dui)數(shu)據網(wang)絡安全、創新疊(die)加(jia)風險等產業新問題(ti)。

　　(三)立足(zu)擴大內需，推(tui)動供給(gei)與需求的動態平衡

　　以品(pin)(pin)質提升為(wei)核心(xin)，優化產品(pin)(pin)供給體(ti)系。加強流行趨勢研究、新材料新技術的開發與(yu)應(ying)(ying)用(yong)，強化產品(pin)(pin)創新更好(hao)滿(man)足人民美好(hao)生活需求。加大智能穿(chuan)戴、綠色健康產品(pin)(pin)等的開發力度(du)。推廣紡(fang)織產品(pin)(pin)大規模定制化服務，適應(ying)(ying)個性化消費趨勢。以技術創新與(yu)應(ying)(ying)用(yong)創新，擴大紡(fang)織產品(pin)(pin)在醫療衛生、國防軍工、航(hang)空(kong)航(hang)天等關系國計民生的戰略領域的應(ying)(ying)用(yong)，不斷拓展(zhan)消費新空(kong)間(jian)。

　　以(yi)品(pin)牌(pai)建設為(wei)核心，引(yin)領消費(fei)升(sheng)級趨勢。提升(sheng)文(wen)化(hua)自信(xin)、品(pin)牌(pai)自信(xin)，以(yi)“大師、大牌(pai)、大事”為(wei)抓手，打造(zao)有中(zhong)國(guo)特色、世界影響、時(shi)代(dai)特征(zheng)的時(shi)尚生態。提升(sheng)時(shi)尚創意(yi)水平，形成一批具有中(zhong)國(guo)特色文(wen)化(hua)內涵(han)的自主(zhu)品(pin)牌(pai)、“國(guo)潮品(pin)牌(pai)”。推動品(pin)牌(pai)價值評價體系研究(jiu)應用。持(chi)續推進紡織非物質文(wen)化(hua)遺產創新化(hua)和市場化(hua)發展。

　　以渠道(dao)建設為核心，提(ti)升(sheng)消(xiao)費(fei)轉(zhuan)化效(xiao)率。積(ji)極(ji)推進線上線下(xia)多渠道(dao)融合。加快直播電商、社群營銷等(deng)新模式、新業(ye)態在行業(ye)的(de)應用(yong)。探索(suo)打(da)造(zao)行業(ye)消(xiao)費(fei)節，豐富消(xiao)費(fei)場(chang)景。推動(dong)渠道(dao)向低線城(cheng)市(shi)和農村市(shi)場(chang)下(xia)沉(chen)，充(chong)分(fen)釋放(fang)消(xiao)費(fei)潛力。積(ji)極(ji)推進專業(ye)市(shi)場(chang)的(de)優化升(sheng)級(ji)與數字(zi)化轉(zhuan)型(xing)。打(da)造(zao)重點時(shi)裝周(zhou)、重點展覽會(hui)，提(ti)升(sheng)影響、帶(dai)動(dong)消(xiao)費(fei)。

　　(四)推進高水(shui)平(ping)對外(wai)開放，打(da)造(zao)國際(ji)合作(zuo)和競爭新優勢

　　鞏固外(wai)(wai)貿(mao)優勢。在深化傳(chuan)統市(shi)場開發(fa)的(de)同(tong)(tong)時，開拓(tuo)新(xin)(xin)興市(shi)場，打造(zao)多(duo)元化的(de)出口市(shi)場格(ge)局。圍繞專業(ye)(ye)性與影響力(li)，加強國際展會模式(shi)創(chuang)新(xin)(xin)和(he)內容創(chuang)新(xin)(xin)。積極發(fa)展跨境電子商務等外(wai)(wai)貿(mao)新(xin)(xin)業(ye)(ye)態新(xin)(xin)模式(shi)，培育新(xin)(xin)的(de)外(wai)(wai)貿(mao)增長(chang)點。推進行業(ye)(ye)質量標準、認證認可與國際并(bing)軌，以(yi)產品(pin)“同(tong)(tong)線同(tong)(tong)標同(tong)(tong)質”打通內外(wai)(wai)貿(mao)堵點。跟(gen)蹤貿(mao)易(yi)政策新(xin)(xin)變化，做好風(feng)險監測和(he)預警(jing)。

　　引進(jin)(jin)優質資源(yuan)。以國(guo)(guo)內大(da)循環(huan)吸引全球(qiu)資源(yuan)要(yao)素(su)。以關鍵材料(liao)、重點裝備、核心(xin)技術為(wei)重點進(jin)(jin)行資源(yuan)引進(jin)(jin)。探索建立(li)數(shu)據要(yao)素(su)的開放流通和共享協作機制(zhi)。主動擴大(da)優質產品和服務進(jin)(jin)口，滿(man)足國(guo)(guo)內日(ri)益增(zeng)長的消費新需求和產業(ye)需求。鼓(gu)勵企業(ye)通過并購、控股(gu)、戰略投(tou)(tou)資等(deng)多種方式進(jin)(jin)行全球(qiu)化(hua)布局。引導外(wai)資更多投(tou)(tou)向先(xian)進(jin)(jin)制(zhi)造、節能環(huan)保等(deng)領域，推動國(guo)(guo)內紡織產業(ye)轉型升級。

　　推進(jin)產(chan)(chan)能合(he)作(zuo)(zuo)。平衡好(hao)國(guo)內與國(guo)際產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)移的(de)關系，科學引導產(chan)(chan)業(ye)(ye)國(guo)際布(bu)局與合(he)作(zuo)(zuo)，避免產(chan)(chan)業(ye)(ye)空心化(hua)。打(da)造(zao)以我國(guo)紡織(zhi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系為資源(yuan)調配中心的(de)全球生產(chan)(chan)網絡。綜合(he)考(kao)慮承接(jie)地(di)的(de)政策環境、要素成本、社會需要等因素，優化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)布(bu)局。豐富國(guo)際產(chan)(chan)能合(he)作(zuo)(zuo)模式，促進(jin)自(zi)主裝備、工藝、技術輸出(chu)。進(jin)一(yi)步(bu)深化(hua)“瀾(lan)湄”等重點區域(yu)的(de)紡織(zhi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)投資與合(he)作(zuo)(zuo)。增強(qiang)海外企(qi)業(ye)(ye)的(de)社會責任建設(she)，強(qiang)化(hua)行業(ye)(ye)組織(zhi)、企(qi)業(ye)(ye)間的(de)國(guo)際合(he)作(zuo)(zuo)，為產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展營造(zao)良好(hao)氛(fen)圍。

　　(五)系統推(tui)進產(chan)業綠色轉(zhuan)型(xing)，提(ti)升可(ke)持續發展能力

　　圍繞(rao)“碳(tan)達峰(feng)”、“碳(tan)中(zhong)和(he)”目(mu)標，建(jian)立綠色(se)(se)低碳(tan)循環發展(zhan)的產(chan)業體系。深化(hua)全生(sheng)命周期管理，全方位推行(xing)綠色(se)(se)規劃、綠色(se)(se)設計、綠色(se)(se)投(tou)資、綠色(se)(se)生(sheng)產(chan)、綠色(se)(se)流通、綠色(se)(se)消費(fei)。

　　強化(hua)綠(lv)色(se)技術創新。發(fa)展綠(lv)色(se)纖維技術，少(shao)水節能(neng)、少(shao)化(hua)學品染整加(jia)工(gong)技術，綠(lv)色(se)制造技術，資(zi)源綜(zong)合(he)利用(yong)技術和(he)廢舊纖維制品再(zai)生利用(yong)關鍵技術等。在紡織全產(chan)業鏈推廣(guang)清潔生產(chan)技術，加(jia)強生產(chan)過程的(de)污染物管控與(yu)資(zi)源綜(zong)合(he)利用(yong)。

　　加強(qiang)(qiang)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)管(guan)(guan)理(li)體(ti)系(xi)。推進行(xing)業社(she)會責(ze)任建(jian)設，不斷豐富管(guan)(guan)理(li)工(gong)具和(he)方法，拓寬適用主體(ti)與(yu)領域。完善綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)標準、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)認證體(ti)系(xi)，推動綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工(gong)廠(chang)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)產品、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)供應鏈(lian)行(xing)業示范(fan)。布(bu)局開展碳排放相(xiang)關(guan)計量管(guan)(guan)理(li)、碳中和(he)前沿基(ji)礎研究等工(gong)作。加強(qiang)(qiang)印染(ran)、粘膠、再生纖(xian)維素纖(xian)維行(xing)業規范(fan)管(guan)(guan)理(li)，建(jian)立綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制造(zao)服(fu)務體(ti)系(xi)。

　　打造綠(lv)色供應鏈體系。鼓勵綠(lv)色產(chan)(chan)品設(she)計開發，提高紡織(zhi)產(chan)(chan)品綠(lv)色化(hua)水平。加強綠(lv)色纖維材(cai)料(liao)(liao)和紡織(zhi)面(mian)料(liao)(liao)產(chan)(chan)品的開發及應用(yong)(yong)。以實現再(zai)生材(cai)料(liao)(liao)替代為(wei)目標(biao)，加快構建廢(fei)舊紡織(zhi)品循環利用(yong)(yong)體系。探索開展“互聯(lian)網+”紡織(zhi)品回收利用(yong)(yong)行動，建設(she)紡織(zhi)產(chan)(chan)業園區廢(fei)棄(qi)物(wu)綜合利用(yong)(yong)信息(xi)平臺。

　　(六)優化產業(ye)布局，構筑區域協調發展的(de)動力系(xi)統

　　充分發(fa)(fa)揮區(qu)域比較優(you)勢。將產業發(fa)(fa)展(zhan)融入粵港澳大灣區(qu)建設、長三角一體化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)等(deng)區(qu)域大戰略(lve)。統(tong)籌考慮經濟(ji)規(gui)律、資源(yuan)稟賦、環(huan)境容(rong)量等(deng)因素，加快形成特(te)(te)色鮮明、優(you)勢互補(bu)、區(qu)域聯動、協同發(fa)(fa)展(zhan)的產業布(bu)局。東部(bu)地(di)(di)區(qu)要(yao)(yao)立足中(zhong)高端，打造國際水平的研發(fa)(fa)中(zhong)心(xin)(xin)、設計中(zhong)心(xin)(xin)和品(pin)牌中(zhong)心(xin)(xin);中(zhong)部(bu)地(di)(di)區(qu)要(yao)(yao)營造更加完(wan)善的營商環(huan)境，高質(zhi)量承接紡(fang)(fang)織產業轉移;西部(bu)和東北地(di)(di)區(qu)要(yao)(yao)依托特(te)(te)色資源(yuan)、民族文(wen)化(hua)、傳(chuan)統(tong)工藝等(deng)大力發(fa)(fa)展(zhan)特(te)(te)色紡(fang)(fang)織。

　　加強(qiang)重(zhong)點領(ling)域(yu)(yu)、區域(yu)(yu)的集(ji)(ji)群(qun)(qun)化發(fa)展(zhan)。將產(chan)業集(ji)(ji)群(qun)(qun)發(fa)展(zhan)同鄉(xiang)村振興(xing)和(he)新型城鎮(zhen)化建設有效(xiao)銜接。推動紡(fang)織(zhi)產(chan)業集(ji)(ji)群(qun)(qun)的培養、建設與升(sheng)級，以產(chan)業集(ji)(ji)群(qun)(qun)建設帶(dai)動縣(xian)域(yu)(yu)經(jing)濟和(he)鄉(xiang)鎮(zhen)經(jing)濟發(fa)展(zhan)。發(fa)現與培育具有時(shi)代性、前瞻(zhan)性、引(yin)領(ling)性的數(shu)字產(chan)業集(ji)(ji)群(qun)(qun)、先進制造集(ji)(ji)群(qun)(qun)、時(shi)尚產(chan)業集(ji)(ji)群(qun)(qun)。引(yin)導各類優質(zhi)資源高效(xiao)集(ji)(ji)聚，推進世界(jie)級紡(fang)織(zhi)產(chan)業集(ji)(ji)群(qun)(qun)和(he)時(shi)尚小鎮(zhen)建設。

　　引導產(chan)業(ye)科學有(you)序轉移與承(cheng)接。發(fa)揮東(dong)部(bu)沿海(hai)產(chan)業(ye)的引領優勢(shi)(shi)與中(zhong)(zhong)西部(bu)地區產(chan)業(ye)發(fa)展的巨(ju)大(da)空間，推動產(chan)業(ye)的區域平(ping)衡發(fa)展。以(yi)重(zhong)大(da)項目為牽引，帶動產(chan)業(ye)鏈配套(tao)環節有(you)序轉移，幫助承(cheng)接地加快形成新的產(chan)業(ye)優勢(shi)(shi)。以(yi)行業(ye)會(hui)議、大(da)型展會(hui)、時尚(shang)周(zhou)等活動為紐帶，促進行業(ye)優勢(shi)(shi)資源向中(zhong)(zhong)西部(bu)流動。統籌(chou)好投資布局(ju)，避(bi)免(mian)低水平(ping)重(zhong)復建設。

　　全面建設社會(hui)主義(yi)現代化國(guo)家的(de)征程(cheng)已經開啟。在新的(de)歷(li)史起(qi)(qi)點，行業(ye)處于全面建設紡織強國(guo)的(de)戰略機遇期(qi)和實現更高(gao)質量發展的(de)重(zhong)要窗口期(qi)。2021年，我(wo)們要開好(hao)(hao)局、起(qi)(qi)好(hao)(hao)步，以優異成績獻禮建黨100周年。

　　大鵬之動(dong)，非(fei)(fei)一(yi)羽之輕(qing);騏(qi)驥之速，非(fei)(fei)一(yi)足之力(li)(li)。讓(rang)我們群策群力(li)(li)、同心同德，以只(zhi)爭朝夕的(de)奮斗(dou)姿態、百(bai)折不撓(nao)的(de)斗(dou)爭精神，扎(zha)根實踐，耕耘產業，共同譜寫行(xing)業高質(zhi)量發展的(de)新篇章!

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