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【關注】國務院(yuan):到2025年(nian)顯著提升綠色產業比重(zhong) 加快(kuai)實施紡織等(deng)多行業綠色化(hua)改造

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【關注】國務院:到2025年顯著提升綠色產業比重 加快實施紡織等多行業綠色化改造

  • 行業資訊
  • 發布時(shi)間(jian):2021-02-23 17:07
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【概(gai)要描述】2月(yue)22日,國務(wu)院發布《關于加快建立健全綠(lv)色(se)(se)低碳循環發展經濟(ji)體(ti)系的指(zhi)(zhi)導意見(jian)》。《指(zhi)(zhi)導意見(jian)》明(ming)確的主要目標是,到(dao)2025年,產業(ye)結構(gou)、能源結構(gou)、運輸結構(gou)明(ming)顯(xian)優(you)化,綠(lv)色(se)(se)產業(ye)比重顯(xian)著提升,綠(lv)色(se)(se)低碳循環發展的生(sheng)(sheng)產體(ti)系、流通體(ti)系、消費體(ti)系初步形(xing)成。到(dao)2035年,廣泛形(xing)成綠(lv)色(se)(se)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方式,美(mei)麗中國建設目標基本(ben)實(shi)現(xian)。

【關注】國務院:到2025年顯著提升綠色產業比重 加快實施紡織等多行業綠色化改造

【概要描(miao)述】2月22日,國(guo)務院發布《關于加快建立健全綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)循(xun)環(huan)發展經濟(ji)體(ti)系(xi)的(de)(de)指導(dao)意(yi)見》。《指導(dao)意(yi)見》明(ming)確的(de)(de)主要目標是,到2025年(nian),產業結(jie)構(gou)、能(neng)源結(jie)構(gou)、運輸結(jie)構(gou)明(ming)顯優化(hua),綠(lv)(lv)色(se)產業比重顯著提升(sheng),綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)循(xun)環(huan)發展的(de)(de)生產體(ti)系(xi)、流通體(ti)系(xi)、消費體(ti)系(xi)初步形成(cheng)。到2035年(nian),廣泛形成(cheng)綠(lv)(lv)色(se)生產生活方式,美(mei)麗中國(guo)建設目標基(ji)本實現(xian)。

  • 分(fen)類:行業資訊
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  2月(yue)22日,國務院發布《關(guan)于加快(kuai)建立健全(quan)綠(lv)色低碳循(xun)環發展(zhan)經濟體系的指導(dao)意見》。《指導(dao)意見》明(ming)確(que)的主要(yao)目標(biao)是(shi),到(dao)2025年(nian),產(chan)(chan)(chan)業結構(gou)、能(neng)源(yuan)結構(gou)、運輸(shu)結構(gou)明(ming)顯優化,綠(lv)色產(chan)(chan)(chan)業比(bi)重顯著提升(sheng),綠(lv)色低碳循(xun)環發展(zhan)的生產(chan)(chan)(chan)體系、流通(tong)體系、消費體系初步形成。到(dao)2035年(nian),廣泛形成綠(lv)色生產(chan)(chan)(chan)生活方式,美麗(li)中國建設(she)目標(biao)基本實現(xian)。

  生產體(ti)系方面,加快實(shi)施鋼鐵、石化、化工、有色(se)(se)(se)(se)、建材、紡織、造(zao)紙、皮革等(deng)行業綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)化改造(zao)。加快農業綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)發(fa)展(zhan)。提高服(fu)務業綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)。加快信息服(fu)務業綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)轉(zhuan)型(xing),做好大(da)中(zhong)(zhong)型(xing)數據中(zhong)(zhong)心、網絡機(ji)房(fang)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)建設和改造(zao),建立綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)運營維(wei)護體(ti)系。建設一批國(guo)家(jia)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)產業示范基地(di)。加快培(pei)育市(shi)場主體(ti),鼓勵設立混(hun)合所(suo)有制(zhi)公司,打造(zao)一批大(da)型(xing)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)產業集(ji)團;引導(dao)中(zhong)(zhong)小(xiao)企業聚(ju)焦主業增強核心競爭(zheng)力,培(pei)育“專精(jing)特新(xin)”中(zhong)(zhong)小(xiao)企業。提升(sheng)產業園區和產業集(ji)群循(xun)環化水(shui)平(ping)。選擇100家(jia)左右積(ji)極性高、社會(hui)影響大(da)、帶動作(zuo)用強的企業開展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)供應(ying)鏈試點,探索(suo)建立綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)供應(ying)鏈制(zhi)度體(ti)系。

  流(liu)通(tong)體系方面,打(da)(da)造(zao)綠(lv)色(se)(se)物流(liu),積(ji)極調整運輸結(jie)構,推進鐵水、公鐵、公水等多式聯運,加快鐵路(lu)專用(yong)線(xian)建設(she)。加強再生資(zi)源回(hui)收利用(yong),鼓勵企(qi)業(ye)采用(yong)現代信(xin)息技術實現廢(fei)物回(hui)收線(xian)上與線(xian)下有機結(jie)合,培育(yu)新型商業(ye)模(mo)式,打(da)(da)造(zao)龍頭企(qi)業(ye),提升行業(ye)整體競爭(zheng)力。建立綠(lv)色(se)(se)貿易體系。從嚴(yan)控制高(gao)(gao)污染、高(gao)(gao)耗能(neng)產(chan)品(pin)出(chu)口。深化綠(lv)色(se)(se)“一帶一路(lu)”合作(zuo),拓寬節能(neng)環保、清潔(jie)能(neng)源等領(ling)域技術裝備和服(fu)務合作(zuo)。

  消(xiao)費體系(xi)方面,促進(jin)綠色(se)產品(pin)消(xiao)費,加大政府(fu)綠色(se)采(cai)(cai)購(gou)力(li)度(du)(du),擴大綠色(se)產品(pin)采(cai)(cai)購(gou)范圍(wei),逐步(bu)將(jiang)綠色(se)采(cai)(cai)購(gou)制度(du)(du)擴展至國有企(qi)業。推進(jin)過(guo)度(du)(du)包(bao)裝治理(li),推動(dong)生產經營者遵守(shou)限(xian)制商品(pin)過(guo)度(du)(du)包(bao)裝的強制性標準(zhun)。提升交通系(xi)統智能(neng)化水平,積(ji)極引導綠色(se)出(chu)行(xing)。

  《指導意(yi)見》提出,完善法律法規政(zheng)策體系,繼續利用財政(zheng)資金(jin)和預算內投資支(zhi)持環境基(ji)礎設(she)施補短板強弱(ruo)項、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)環保(bao)產業(ye)(ye)發(fa)展、能源高(gao)效利用、資源循(xun)環利用等。大(da)力(li)發(fa)展綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)金(jin)融(rong),發(fa)展綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)信貸和綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)直接(jie)融(rong)資,加大(da)對金(jin)融(rong)機構(gou)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)金(jin)融(rong)業(ye)(ye)績評(ping)(ping)價考核(he)力(li)度(du)。統一綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)債(zhai)券標準(zhun),建立綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)債(zhai)券評(ping)(ping)級標準(zhun)。發(fa)展綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)保(bao)險(xian),發(fa)揮保(bao)險(xian)費率調節機制(zhi)作用。支(zhi)持符合(he)條(tiao)件的綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)產業(ye)(ye)企業(ye)(ye)上市(shi)融(rong)資。支(zhi)持金(jin)融(rong)機構(gou)和相關企業(ye)(ye)在國際市(shi)場(chang)開展綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)融(rong)資。推(tui)動國際綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)金(jin)融(rong)標準(zhun)趨(qu)同,有序推(tui)進(jin)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)金(jin)融(rong)市(shi)場(chang)雙向開放(fang)。進(jin)一步(bu)健全排(pai)(pai)污權、用能權、用水權、碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)權等交易機制(zhi)。

 

國(guo)務院(yuan)關(guan)于加快建立健全(quan)

綠(lv)色(se)低碳循環發展經濟(ji)體系(xi)的指(zhi)導意見(jian)

國發〔2021〕4號(hao)

 

  各省、自治(zhi)區、直轄市(shi)人民政府,國(guo)務院各部委、各直屬機構:

  建立健全綠(lv)色低碳(tan)循環(huan)(huan)發(fa)展(zhan)經濟體系,促進經濟社會發(fa)展(zhan)全面綠(lv)色轉型,是解(jie)決我國(guo)資源(yuan)環(huan)(huan)境生(sheng)態問題的(de)基礎之策。為貫(guan)徹落實黨的(de)十(shi)九大部署,加快建立健全綠(lv)色低碳(tan)循環(huan)(huan)發(fa)展(zhan)的(de)經濟體系,現提出如(ru)下意見。

  一、總體要求

  (一)指導(dao)思(si)想(xiang)。以習近平新(xin)時(shi)代中國特色(se)(se)(se)社會主義思(si)想(xiang)為指導(dao),深入貫(guan)徹(che)黨的(de)十九大和(he)十九屆二中、三中、四中、五中全(quan)(quan)會精神(shen),全(quan)(quan)面貫(guan)徹(che)習近平生態(tai)文明(ming)思(si)想(xiang),認真落實(shi)黨中央、國務院(yuan)決策部署,堅定不(bu)移貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展理念,全(quan)(quan)方位全(quan)(quan)過程推行綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)規劃、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)設(she)計、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)投資(zi)、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)建(jian)設(she)、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)生產(chan)、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)流通(tong)、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)生活、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)消費,使發(fa)展建(jian)立在高效利用資(zi)源、嚴格保(bao)護(hu)(hu)生態(tai)環(huan)境、有效控制溫室氣體排放的(de)基(ji)礎上(shang),統籌推進高質量發(fa)展和(he)高水平保(bao)護(hu)(hu),建(jian)立健全(quan)(quan)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳循環(huan)發(fa)展的(de)經(jing)濟體系,確保(bao)實(shi)現(xian)碳達(da)峰、碳中和(he)目標,推動我國綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)展邁上(shang)新(xin)臺階。

  (二)工(gong)作原則。

  堅持重(zhong)點(dian)突破。以節(jie)能環保、清(qing)潔生產、清(qing)潔能源等為重(zhong)點(dian)率先(xian)突破,做好與農(nong)業(ye)、制(zhi)造業(ye)、服(fu)務業(ye)和(he)信息技術的(de)融合發展,全(quan)面帶動一二三產業(ye)和(he)基礎設施綠色升(sheng)級(ji)。

  堅持創新引領。深入推動技(ji)術(shu)創新、模(mo)式創新、管理創新,加快構建市場導向的綠色技(ji)術(shu)創新體系(xi),推行新型商業模(mo)式,構筑有(you)力有(you)效的政策支持體系(xi)。

  堅持(chi)穩(wen)中求進(jin)。做(zuo)好綠(lv)色轉(zhuan)型與經(jing)濟發展(zhan)、技(ji)術(shu)進(jin)步、產業接續(xu)、穩(wen)崗就(jiu)業、民(min)生改善的有機結合,積(ji)極穩(wen)妥、韌性持(chi)久地加以推進(jin)。

  堅持市場導向。在綠色(se)轉型(xing)中(zhong)充(chong)分發揮(hui)市場的(de)(de)導向性作(zuo)用(yong)、企業(ye)的(de)(de)主體作(zuo)用(yong)、各類市場交易機制的(de)(de)作(zuo)用(yong),為綠色(se)發展注入強大(da)動力(li)。

  (三)主要(yao)目標(biao)(biao)。到2025年(nian),產業結(jie)構、能源(yuan)結(jie)構、運輸結(jie)構明(ming)顯優化,綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產業比重顯著(zhu)(zhu)提升,基礎(chu)設(she)施綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)化水平不斷提高,清潔生(sheng)(sheng)產水平持(chi)續提高,生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方(fang)式綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)轉(zhuan)(zhuan)型成效顯著(zhu)(zhu),能源(yuan)資(zi)源(yuan)配置更加合理、利用(yong)效率大幅提高,主要(yao)污(wu)染物排放總量持(chi)續減少,碳(tan)排放強度明(ming)顯降(jiang)低,生(sheng)(sheng)態環境持(chi)續改(gai)善,市場導向的綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)技術創新(xin)體(ti)系(xi)(xi)(xi)更加完善,法律法規(gui)(gui)政策體(ti)系(xi)(xi)(xi)更加有效,綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低碳(tan)循(xun)環發展的生(sheng)(sheng)產體(ti)系(xi)(xi)(xi)、流通體(ti)系(xi)(xi)(xi)、消(xiao)費體(ti)系(xi)(xi)(xi)初步形(xing)成。到2035年(nian),綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發展內生(sheng)(sheng)動力顯著(zhu)(zhu)增強,綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產業規(gui)(gui)模(mo)邁上(shang)新(xin)臺階,重點(dian)行業、重點(dian)產品(pin)能源(yuan)資(zi)源(yuan)利用(yong)效率達到國(guo)際先進水平,廣泛形(xing)成綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方(fang)式,碳(tan)排放達峰(feng)后穩中有降(jiang),生(sheng)(sheng)態環境根本好轉(zhuan)(zhuan),美麗(li)中國(guo)建設(she)目標(biao)(biao)基本實現。

  二、健全綠色低(di)碳循(xun)環發展的生(sheng)產(chan)體系

  (四)推(tui)(tui)進(jin)工(gong)業(ye)(ye)綠色(se)(se)升級(ji)。加快實施(shi)(shi)鋼鐵、石(shi)化、化工(gong)、有色(se)(se)、建(jian)材(cai)、紡(fang)織(zhi)、造(zao)紙、皮革(ge)等行(xing)(xing)業(ye)(ye)綠色(se)(se)化改造(zao)。推(tui)(tui)行(xing)(xing)產(chan)品綠色(se)(se)設計,建(jian)設綠色(se)(se)制造(zao)體(ti)系(xi)。大力發(fa)展(zhan)再制造(zao)產(chan)業(ye)(ye),加強再制造(zao)產(chan)品認(ren)證與推(tui)(tui)廣應用(yong)。建(jian)設資源綜合利用(yong)基地,促進(jin)工(gong)業(ye)(ye)固體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)綜合利用(yong)。全面推(tui)(tui)行(xing)(xing)清潔(jie)生(sheng)產(chan),依法(fa)在“雙超(chao)雙有高耗能”行(xing)(xing)業(ye)(ye)實施(shi)(shi)強制性清潔(jie)生(sheng)產(chan)審核。完善“散(san)亂污(wu)”企業(ye)(ye)認(ren)定辦法(fa),分類實施(shi)(shi)關停取(qu)締(di)、整(zheng)合搬遷、整(zheng)改提升等措施(shi)(shi)。加快實施(shi)(shi)排污(wu)許(xu)可制度(du)。加強工(gong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)過程中危險廢(fei)(fei)物(wu)管理。

  (五)加快(kuai)農(nong)(nong)業(ye)綠(lv)色發(fa)展(zhan)。鼓勵發(fa)展(zhan)生(sheng)態(tai)種植、生(sheng)態(tai)養殖(zhi),加強(qiang)綠(lv)色食品(pin)、有(you)機農(nong)(nong)產品(pin)認證和管理(li)。發(fa)展(zhan)生(sheng)態(tai)循(xun)環農(nong)(nong)業(ye),提(ti)高畜禽(qin)糞污資(zi)源化(hua)(hua)(hua)利(li)用(yong)水(shui)(shui)平,推(tui)進農(nong)(nong)作物秸稈綜合(he)利(li)用(yong),加強(qiang)農(nong)(nong)膜污染治理(li)。強(qiang)化(hua)(hua)(hua)耕(geng)地質量保(bao)護(hu)與提(ti)升,推(tui)進退(tui)化(hua)(hua)(hua)耕(geng)地綜合(he)治理(li)。發(fa)展(zhan)林業(ye)循(xun)環經濟,實施森林生(sheng)態(tai)標志產品(pin)建設工程。大(da)力推(tui)進農(nong)(nong)業(ye)節水(shui)(shui),推(tui)廣高效節水(shui)(shui)技術(shu)。推(tui)行水(shui)(shui)產健康(kang)養殖(zhi)。實施農(nong)(nong)藥、獸用(yong)抗(kang)菌藥使(shi)用(yong)減量和產地環境凈(jing)化(hua)(hua)(hua)行動。依法加強(qiang)養殖(zhi)水(shui)(shui)域灘涂統一規劃。完善相關水(shui)(shui)域禁漁管理(li)制度。推(tui)進農(nong)(nong)業(ye)與旅游、教育(yu)、文化(hua)(hua)(hua)、健康(kang)等產業(ye)深度融合(he),加快(kuai)一二(er)三產業(ye)融合(he)發(fa)展(zhan)。

  (六)提(ti)(ti)高服務業(ye)(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)水(shui)平。促進商貿企業(ye)(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)升級,培育一批綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)流(liu)通主(zhu)(zhu)體。有序發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)出行(xing)、住宿等領域共(gong)享經濟,規范發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)閑置資源(yuan)交易。加快信(xin)息服務業(ye)(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)轉型,做(zuo)好大(da)中(zhong)型數據(ju)中(zhong)心、網絡(luo)機(ji)(ji)房綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)建設和改造,建立綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)運(yun)營維護體系(xi)。推進會展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)業(ye)(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),指(zhi)導(dao)制定行(xing)業(ye)(ye)相(xiang)關(guan)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)標準,推動(dong)辦展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)設施循環使(shi)用(yong)(yong)(yong)。推動(dong)汽修、裝修裝飾等行(xing)業(ye)(ye)使(shi)用(yong)(yong)(yong)低揮發(fa)(fa)性有機(ji)(ji)物(wu)含量(liang)原輔材(cai)料。倡導(dao)酒(jiu)店(dian)、餐飲(yin)等行(xing)業(ye)(ye)不(bu)主(zhu)(zhu)動(dong)提(ti)(ti)供一次(ci)性用(yong)(yong)(yong)品。

  (七)壯大綠(lv)(lv)色環保(bao)產(chan)業(ye)。建設一批國家綠(lv)(lv)色產(chan)業(ye)示范基地(di),推(tui)動形成開放(fang)、協同、高效的創新(xin)(xin)生態系統。加快培育市場主體,鼓勵(li)設立混合所有制公司,打造(zao)一批大型綠(lv)(lv)色產(chan)業(ye)集團;引導(dao)中(zhong)小企業(ye)聚焦主業(ye)增強核心競爭力(li),培育“專精特新(xin)(xin)”中(zhong)小企業(ye)。推(tui)行合同能(neng)源(yuan)管理(li)(li)、合同節水管理(li)(li)、環境(jing)污染第三方治理(li)(li)等模(mo)式和(he)以環境(jing)治理(li)(li)效果(guo)為導(dao)向的環境(jing)托(tuo)管服務。進一步放(fang)開石(shi)油、化(hua)工(gong)、電(dian)力(li)、天然氣(qi)等領域(yu)節能(neng)環保(bao)競爭性(xing)業(ye)務,鼓勵(li)公共機構推(tui)行能(neng)源(yuan)托(tuo)管服務。適時修訂綠(lv)(lv)色產(chan)業(ye)指導(dao)目錄,引導(dao)產(chan)業(ye)發展方向。

  (八)提(ti)升產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區和產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群循環化(hua)水平。科學(xue)編制新建(jian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區開發(fa)建(jian)設(she)規劃(hua),依(yi)法依(yi)規開展(zhan)規劃(hua)環境影響(xiang)評價,嚴格準入標準,完善循環產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條,推(tui)動(dong)(dong)形成產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)循環耦合。推(tui)進既有產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區和產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群循環化(hua)改(gai)造,推(tui)動(dong)(dong)公共(gong)設(she)施(shi)共(gong)建(jian)共(gong)享、能(neng)源(yuan)(yuan)梯級利(li)用、資源(yuan)(yuan)循環利(li)用和污染物集(ji)中安全處置(zhi)等。鼓勵(li)建(jian)設(she)電、熱、冷、氣等多種能(neng)源(yuan)(yuan)協同互(hu)濟的綜合能(neng)源(yuan)(yuan)項目(mu)。鼓勵(li)化(hua)工等產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區配(pei)套(tao)建(jian)設(she)危險廢(fei)物集(ji)中貯(zhu)存、預處理(li)和處置(zhi)設(she)施(shi)。

  (九)構建綠色(se)(se)(se)供(gong)應鏈。鼓(gu)勵(li)企業開(kai)(kai)展綠色(se)(se)(se)設計(ji)、選擇綠色(se)(se)(se)材料、實施綠色(se)(se)(se)采(cai)購(gou)、打造綠色(se)(se)(se)制造工藝、推行(xing)綠色(se)(se)(se)包裝(zhuang)、開(kai)(kai)展綠色(se)(se)(se)運輸、做好廢棄(qi)產(chan)品(pin)回收處(chu)理,實現產(chan)品(pin)全周期(qi)的綠色(se)(se)(se)環保。選擇100家左(zuo)右積極性(xing)高、社會影響大、帶(dai)動作(zuo)用強(qiang)的企業開(kai)(kai)展綠色(se)(se)(se)供(gong)應鏈試點,探索(suo)建立綠色(se)(se)(se)供(gong)應鏈制度體系(xi)。鼓(gu)勵(li)行(xing)業協(xie)會通過制定規范(fan)、咨詢服務、行(xing)業自律等方式提高行(xing)業供(gong)應鏈綠色(se)(se)(se)化水(shui)平。

  三(san)、健全綠(lv)色低(di)碳循環發展(zhan)的流通體系

  (十)打(da)造綠色(se)物(wu)流。積(ji)極調整運輸結構(gou),推(tui)(tui)進鐵(tie)(tie)水(shui)、公(gong)鐵(tie)(tie)、公(gong)水(shui)等多式聯運,加快(kuai)鐵(tie)(tie)路專用(yong)線建(jian)設(she)(she)(she)(she)。加強物(wu)流運輸組織管理(li),加快(kuai)相關公(gong)共(gong)信息平臺建(jian)設(she)(she)(she)(she)和信息共(gong)享,發展(zhan)甩掛運輸、共(gong)同配送。推(tui)(tui)廣綠色(se)低碳運輸工具,淘汰更(geng)新或改(gai)造老舊車(che)船(chuan),港口和機(ji)場服務、城市物(wu)流配送、郵政(zheng)快(kuai)遞(di)等領域要優先使(shi)用(yong)新能源或清潔能源汽車(che);加大推(tui)(tui)廣綠色(se)船(chuan)舶(bo)示范應用(yong)力(li)度,推(tui)(tui)進內河(he)船(chuan)型標準(zhun)化。加快(kuai)港口岸電(dian)設(she)(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)(she),支持機(ji)場開展(zhan)飛機(ji)輔助動力(li)裝置替(ti)代設(she)(she)(she)(she)備建(jian)設(she)(she)(she)(she)和應用(yong)。支持物(wu)流企業構(gou)建(jian)數字化運營平臺,鼓勵(li)發展(zhan)智慧倉(cang)儲、智慧運輸,推(tui)(tui)動建(jian)立標準(zhun)化托盤循(xun)環(huan)共(gong)用(yong)制度。

  (十一)加強再(zai)生資源(yuan)回(hui)(hui)(hui)收(shou)利用(yong)。推(tui)進垃圾分(fen)類回(hui)(hui)(hui)收(shou)與再(zai)生資源(yuan)回(hui)(hui)(hui)收(shou)“兩網融(rong)合”,鼓(gu)勵地方建(jian)立再(zai)生資源(yuan)區域交易中心。加快(kuai)落(luo)實(shi)生產(chan)者(zhe)責任延伸制(zhi)度,引導生產(chan)企業(ye)建(jian)立逆向物流(liu)回(hui)(hui)(hui)收(shou)體(ti)(ti)系(xi)。鼓(gu)勵企業(ye)采用(yong)現代信(xin)息技術實(shi)現廢(fei)物回(hui)(hui)(hui)收(shou)線上與線下有機結合,培育新型(xing)商業(ye)模式,打造(zao)龍頭企業(ye),提升行業(ye)整(zheng)體(ti)(ti)競爭力。完善廢(fei)舊家電回(hui)(hui)(hui)收(shou)處理體(ti)(ti)系(xi),推(tui)廣典型(xing)回(hui)(hui)(hui)收(shou)模式和(he)經驗(yan)做法。加快(kuai)構(gou)建(jian)廢(fei)舊物資循環利用(yong)體(ti)(ti)系(xi),加強廢(fei)紙、廢(fei)塑料、廢(fei)舊輪胎(tai)、廢(fei)金屬、廢(fei)玻璃等再(zai)生資源(yuan)回(hui)(hui)(hui)收(shou)利用(yong),提升資源(yuan)產(chan)出率(lv)和(he)回(hui)(hui)(hui)收(shou)利用(yong)率(lv)。

  (十二)建立綠(lv)(lv)(lv)色(se)貿(mao)(mao)易體系。積極(ji)優化(hua)貿(mao)(mao)易結(jie)構(gou),大力發(fa)展高質(zhi)量、高附加值的(de)綠(lv)(lv)(lv)色(se)產品(pin)貿(mao)(mao)易,從嚴控制高污染、高耗(hao)能產品(pin)出口。加強綠(lv)(lv)(lv)色(se)標準國際(ji)合(he)(he)作,積極(ji)引領和參與相關(guan)國際(ji)標準制定,推動合(he)(he)格(ge)評定合(he)(he)作和互認機制,做好綠(lv)(lv)(lv)色(se)貿(mao)(mao)易規(gui)則與進(jin)出口政(zheng)策的(de)銜接。深化(hua)綠(lv)(lv)(lv)色(se)“一帶一路”合(he)(he)作,拓寬節能環保(bao)、清潔能源等領域技術(shu)裝備和服務合(he)(he)作。

  四、健全綠色(se)低碳循(xun)環發展的消費體系(xi)

  (十(shi)三)促(cu)進綠(lv)(lv)色產品(pin)消費。加(jia)大政府綠(lv)(lv)色采(cai)購(gou)(gou)力(li)度,擴(kuo)大綠(lv)(lv)色產品(pin)采(cai)購(gou)(gou)范圍(wei),逐(zhu)步(bu)將(jiang)綠(lv)(lv)色采(cai)購(gou)(gou)制(zhi)度擴(kuo)展至(zhi)國(guo)有(you)企(qi)業。加(jia)強對企(qi)業和居民(min)采(cai)購(gou)(gou)綠(lv)(lv)色產品(pin)的引導,鼓勵(li)地方采(cai)取補(bu)貼(tie)、積分獎勵(li)等方式促(cu)進綠(lv)(lv)色消費。推動電(dian)商(shang)平(ping)臺(tai)設(she)立綠(lv)(lv)色產品(pin)銷售專區。加(jia)強綠(lv)(lv)色產品(pin)和服務認(ren)證管(guan)理,完善認(ren)證機構信(xin)用(yong)監管(guan)機制(zhi)。推廣綠(lv)(lv)色電(dian)力(li)證書交易,引領全社會提(ti)升綠(lv)(lv)色電(dian)力(li)消費。嚴厲打擊(ji)虛標綠(lv)(lv)色產品(pin)行為,有(you)關行政處罰等信(xin)息納入國(guo)家企(qi)業信(xin)用(yong)信(xin)息公示(shi)系統。

  (十四)倡(chang)導(dao)綠(lv)色(se)低碳生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)方式(shi)。厲行節約,堅決制止(zhi)餐(can)飲浪費(fei)行為。因地制宜推(tui)進生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾分(fen)類和(he)減量化、資源化,開展(zhan)宣(xuan)傳、培訓和(he)成(cheng)效評估。扎實推(tui)進塑料污染(ran)全鏈條治理(li)。推(tui)進過度包(bao)裝治理(li),推(tui)動生(sheng)(sheng)產經營者遵守限制商品過度包(bao)裝的強制性標準。提(ti)升交通系統智能化水平(ping),積極引導(dao)綠(lv)色(se)出行。深入開展(zhan)愛國衛(wei)生(sheng)(sheng)運動,整治環境(jing)臟亂差,打(da)造宜居生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)環境(jing)。開展(zhan)綠(lv)色(se)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)創建活(huo)(huo)動。

  五、加快基礎設施綠色升級

  (十五)推(tui)動能(neng)(neng)(neng)(neng)源體系(xi)綠色低(di)碳(tan)轉(zhuan)型。堅持(chi)節能(neng)(neng)(neng)(neng)優(you)先(xian),完(wan)善能(neng)(neng)(neng)(neng)源消費總量和(he)強度(du)雙控制度(du)。提(ti)升(sheng)(sheng)可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源利用(yong)比例,大(da)力(li)推(tui)動風電(dian)、光(guang)伏發電(dian)發展,因地(di)制宜發展水(shui)能(neng)(neng)(neng)(neng)、地(di)熱能(neng)(neng)(neng)(neng)、海洋能(neng)(neng)(neng)(neng)、氫(qing)能(neng)(neng)(neng)(neng)、生(sheng)(sheng)物質(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)、光(guang)熱發電(dian)。加(jia)快(kuai)大(da)容量儲能(neng)(neng)(neng)(neng)技術研發推(tui)廣,提(ti)升(sheng)(sheng)電(dian)網匯集和(he)外(wai)送能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)。增(zeng)加(jia)農(nong)村清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源供應(ying),推(tui)動農(nong)村發展生(sheng)(sheng)物質(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)。促進(jin)燃煤(mei)(mei)清(qing)潔高效開(kai)發轉(zhuan)化利用(yong),繼續(xu)提(ti)升(sheng)(sheng)大(da)容量、高參數(shu)、低(di)污染煤(mei)(mei)電(dian)機(ji)組占煤(mei)(mei)電(dian)裝(zhuang)機(ji)比例。在北方地(di)區縣城積(ji)極發展清(qing)潔熱電(dian)聯(lian)(lian)產集中(zhong)供暖,穩步推(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)物質(zhi)(zhi)耦(ou)合供熱。嚴控新增(zeng)煤(mei)(mei)電(dian)裝(zhuang)機(ji)容量。提(ti)高能(neng)(neng)(neng)(neng)源輸配效率。實施城鄉配電(dian)網建設(she)和(he)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)升(sheng)(sheng)級計劃,推(tui)進(jin)農(nong)村電(dian)網升(sheng)(sheng)級改(gai)造。加(jia)快(kuai)天(tian)然氣基礎設(she)施建設(she)和(he)互聯(lian)(lian)互通(tong)。開(kai)展二氧(yang)化碳(tan)捕集、利用(yong)和(he)封存試驗示范。

  (十六)推進(jin)城(cheng)鎮(zhen)環境基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)升(sheng)級。推進(jin)城(cheng)鎮(zhen)污水(shui)(shui)管網全覆蓋(gai)。推動城(cheng)鎮(zhen)生(sheng)活污水(shui)(shui)收(shou)集處(chu)(chu)理設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)“廠網一體化(hua)(hua)(hua)(hua)”,加(jia)快建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)污泥無害(hai)化(hua)(hua)(hua)(hua)資源化(hua)(hua)(hua)(hua)處(chu)(chu)置設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi),因地制宜布局污水(shui)(shui)資源化(hua)(hua)(hua)(hua)利(li)用設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi),基(ji)本消除城(cheng)市(shi)黑臭(chou)水(shui)(shui)體。加(jia)快城(cheng)鎮(zhen)生(sheng)活垃(la)(la)圾處(chu)(chu)理設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she),推進(jin)生(sheng)活垃(la)(la)圾焚燒發(fa)電,減少生(sheng)活垃(la)(la)圾填埋處(chu)(chu)理。加(jia)強危(wei)險廢物(wu)集中處(chu)(chu)置能力建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she),提升(sheng)信息化(hua)(hua)(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)(hua)(hua)監管水(shui)(shui)平,嚴格執行經營許可管理制度。提升(sheng)醫療廢物(wu)應急(ji)處(chu)(chu)理能力。做好餐廚垃(la)(la)圾資源化(hua)(hua)(hua)(hua)利(li)用和(he)無害(hai)化(hua)(hua)(hua)(hua)處(chu)(chu)理。在沿海缺水(shui)(shui)城(cheng)市(shi)推動大(da)型海水(shui)(shui)淡化(hua)(hua)(hua)(hua)設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)。

  (十七)提升交(jiao)通基(ji)礎設(she)(she)施(shi)(shi)綠(lv)色(se)(se)發展水(shui)平(ping)。將生態環保(bao)理(li)念(nian)貫穿交(jiao)通基(ji)礎設(she)(she)施(shi)(shi)規劃、建(jian)(jian)設(she)(she)、運營和(he)維護全過程,集約利(li)(li)(li)用(yong)土地等資(zi)源(yuan),合理(li)避讓具(ju)有重(zhong)要生態功能的國(guo)土空間(jian),積極打造綠(lv)色(se)(se)公路、綠(lv)色(se)(se)鐵路、綠(lv)色(se)(se)航道、綠(lv)色(se)(se)港口、綠(lv)色(se)(se)空港。加(jia)強新(xin)能源(yuan)汽車充換(huan)電、加(jia)氫(qing)等配套基(ji)礎設(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)。積極推廣應用(yong)溫(wen)拌瀝(li)(li)青、智能通風、輔助(zhu)動(dong)力(li)替代和(he)節能燈具(ju)、隔聲屏障等節能環保(bao)先(xian)進技術和(he)產品。加(jia)大工程建(jian)(jian)設(she)(she)中廢(fei)棄資(zi)源(yuan)綜合利(li)(li)(li)用(yong)力(li)度(du),推動(dong)廢(fei)舊路面、瀝(li)(li)青、疏(shu)浚土等材料以及(ji)建(jian)(jian)筑垃圾的資(zi)源(yuan)化(hua)利(li)(li)(li)用(yong)。

  (十八)改(gai)(gai)善城(cheng)(cheng)鄉人居(ju)環(huan)境。相關空(kong)間性(xing)規劃要貫徹綠(lv)(lv)(lv)色發(fa)展理(li)念,統籌(chou)城(cheng)(cheng)市發(fa)展和安(an)全(quan),優化(hua)空(kong)間布局(ju),合理(li)確定開發(fa)強度,鼓勵城(cheng)(cheng)市留白(bai)增綠(lv)(lv)(lv)。建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)“美(mei)(mei)麗城(cheng)(cheng)市”評價體系(xi),開展“美(mei)(mei)麗城(cheng)(cheng)市”建(jian)(jian)(jian)(jian)設試(shi)點。增強城(cheng)(cheng)市防(fang)洪排澇能力(li)。開展綠(lv)(lv)(lv)色社區(qu)創建(jian)(jian)(jian)(jian)行(xing)動,大力(li)發(fa)展綠(lv)(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑,建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)綠(lv)(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑統一標識制度,結合城(cheng)(cheng)鎮老(lao)舊(jiu)小區(qu)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)推動社區(qu)基(ji)礎設施(shi)綠(lv)(lv)(lv)色化(hua)和既有(you)(you)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑節能改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)。建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)鄉村(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)(jian)設評價體系(xi),促進(jin)(jin)補齊鄉村(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)(jian)設短板(ban)。加快推進(jin)(jin)農(nong)村(cun)(cun)(cun)人居(ju)環(huan)境整治(zhi)(zhi),因地制宜推進(jin)(jin)農(nong)村(cun)(cun)(cun)改(gai)(gai)廁、生(sheng)活(huo)垃圾處理(li)和污水治(zhi)(zhi)理(li)、村(cun)(cun)(cun)容(rong)村(cun)(cun)(cun)貌提升、鄉村(cun)(cun)(cun)綠(lv)(lv)(lv)化(hua)美(mei)(mei)化(hua)等。繼續做(zuo)好農(nong)村(cun)(cun)(cun)清潔供(gong)暖改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)、老(lao)舊(jiu)危房改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao),打造(zao)(zao)(zao)干凈整潔有(you)(you)序美(mei)(mei)麗的(de)村(cun)(cun)(cun)莊環(huan)境。

  六、構(gou)建市場導向的綠色(se)技術創新體系

  (十九)鼓勵綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳(tan)技(ji)術研發(fa)。實施綠(lv)(lv)(lv)色(se)技(ji)術創(chuang)新(xin)攻(gong)關行動,圍繞節能環保、清(qing)潔生(sheng)產(chan)(chan)、清(qing)潔能源等領域布局一(yi)批(pi)前瞻(zhan)性、戰略性、顛覆性科技(ji)攻(gong)關項(xiang)目。培育(yu)建(jian)設一(yi)批(pi)綠(lv)(lv)(lv)色(se)技(ji)術國(guo)家(jia)(jia)技(ji)術創(chuang)新(xin)中(zhong)心、國(guo)家(jia)(jia)科技(ji)資源共享服務平(ping)臺等創(chuang)新(xin)基地平(ping)臺。強化企業(ye)創(chuang)新(xin)主體地位,支持企業(ye)整合高(gao)校(xiao)、科研院所、產(chan)(chan)業(ye)園區等力量建(jian)立市場化運行的(de)綠(lv)(lv)(lv)色(se)技(ji)術創(chuang)新(xin)聯(lian)合體,鼓勵企業(ye)牽(qian)頭或參與(yu)財政資金支持的(de)綠(lv)(lv)(lv)色(se)技(ji)術研發(fa)項(xiang)目、市場導(dao)向明(ming)確(que)的(de)綠(lv)(lv)(lv)色(se)技(ji)術創(chuang)新(xin)項(xiang)目。

  (二十)加(jia)速科(ke)技(ji)(ji)成果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)。積極利(li)用首臺(套)重大(da)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)裝備政策支持綠色技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)應用。充分發(fa)揮國家科(ke)技(ji)(ji)成果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)引(yin)導基(ji)金(jin)作用,強化(hua)(hua)創(chuang)業(ye)投資等(deng)各類基(ji)金(jin)引(yin)導,支持綠色技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)新成果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)應用。支持企(qi)業(ye)、高校、科(ke)研機構等(deng)建(jian)立綠色技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)新項目孵化(hua)(hua)器(qi)、創(chuang)新創(chuang)業(ye)基(ji)地。及時發(fa)布綠色技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)推廣目錄,加(jia)快先進(jin)成熟技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)推廣應用。深入推進(jin)綠色技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)交易中心建(jian)設(she)。

  七、完善法律法規政策體(ti)系

  (二十一)強(qiang)化(hua)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)支撐。推(tui)動(dong)完善促進(jin)綠色設計、強(qiang)化(hua)清潔(jie)生產(chan)、提高資源利(li)用效率(lv)、發(fa)展(zhan)循(xun)環經濟、嚴格污(wu)染治(zhi)理、推(tui)動(dong)綠色產(chan)業發(fa)展(zhan)、擴(kuo)大綠色消費、實行(xing)環境信息公開、應對氣候(hou)變化(hua)等方面法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)制(zhi)度。強(qiang)化(hua)執(zhi)法(fa)(fa)監督,加(jia)大違法(fa)(fa)行(xing)為查(cha)處和問責(ze)力度,加(jia)強(qiang)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)機關(guan)與監察機關(guan)、司法(fa)(fa)機關(guan)的(de)工作(zuo)銜接配合。

  (二十二)健(jian)全綠色收費價(jia)格(ge)機制(zhi)。完善污(wu)(wu)水處理(li)收費政策(ce),按照覆(fu)蓋(gai)污(wu)(wu)水處理(li)設(she)施運營和(he)污(wu)(wu)泥處理(li)處置成本(ben)并合(he)理(li)盈(ying)利的原則(ze),合(he)理(li)制(zhi)定污(wu)(wu)水處理(li)收費標準(zhun)(zhun),健(jian)全標準(zhun)(zhun)動態調整(zheng)機制(zhi)。按照產生(sheng)者付費原則(ze),建立健(jian)全生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)處理(li)收費制(zhi)度,各地(di)區可根據本(ben)地(di)實際(ji)情況,實行分類計價(jia)、計量收費等差(cha)別化管理(li)。完善節能(neng)環保電(dian)價(jia)政策(ce),推進農業水價(jia)綜(zong)合(he)改革,繼(ji)續(xu)落實好居民階梯(ti)電(dian)價(jia)、氣價(jia)、水價(jia)制(zhi)度。

  (二十(shi)三)加大財稅(shui)扶(fu)持(chi)力度。繼續利(li)用(yong)財政(zheng)資金和預算內(nei)投資支持(chi)環(huan)境基(ji)礎設(she)施(shi)補(bu)短板強(qiang)弱項、綠色(se)環(huan)保(bao)產業發展、能(neng)源(yuan)(yuan)高(gao)效利(li)用(yong)、資源(yuan)(yuan)循(xun)環(huan)利(li)用(yong)等(deng)。繼續落實(shi)節能(neng)節水環(huan)保(bao)、資源(yuan)(yuan)綜合(he)利(li)用(yong)以及合(he)同能(neng)源(yuan)(yuan)管理、環(huan)境污染第(di)三方(fang)治理等(deng)方(fang)面的所得稅(shui)、增(zeng)值稅(shui)等(deng)優惠政(zheng)策(ce)。做好(hao)資源(yuan)(yuan)稅(shui)征收和水資源(yuan)(yuan)費改稅(shui)試點工作。

  (二十四)大力(li)發(fa)展綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)。發(fa)展綠(lv)(lv)色(se)信貸和(he)綠(lv)(lv)色(se)直(zhi)接融(rong)(rong)(rong)(rong)資,加大對(dui)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)業(ye)績評(ping)價(jia)考核力(li)度。統一綠(lv)(lv)色(se)債券(quan)標(biao)準(zhun),建立綠(lv)(lv)色(se)債券(quan)評(ping)級標(biao)準(zhun)。發(fa)展綠(lv)(lv)色(se)保險,發(fa)揮保險費率調節機(ji)制作用。支持(chi)符合條(tiao)件的(de)綠(lv)(lv)色(se)產(chan)業(ye)企業(ye)上市(shi)融(rong)(rong)(rong)(rong)資。支持(chi)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構和(he)相關(guan)企業(ye)在國(guo)際市(shi)場開(kai)展綠(lv)(lv)色(se)融(rong)(rong)(rong)(rong)資。推(tui)動國(guo)際綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)準(zhun)趨同(tong),有序推(tui)進綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)市(shi)場雙向開(kai)放。推(tui)動氣候(hou)投(tou)融(rong)(rong)(rong)(rong)資工作。

  (二十五)完善綠(lv)(lv)(lv)色(se)標準、綠(lv)(lv)(lv)色(se)認(ren)證(zheng)體(ti)系(xi)和統(tong)(tong)計監測制(zhi)度。開展綠(lv)(lv)(lv)色(se)標準體(ti)系(xi)頂(ding)層設計和系(xi)統(tong)(tong)規劃,形成全面系(xi)統(tong)(tong)的綠(lv)(lv)(lv)色(se)標準體(ti)系(xi)。加快(kuai)(kuai)標準化(hua)支(zhi)撐機構(gou)建設。加快(kuai)(kuai)綠(lv)(lv)(lv)色(se)產品(pin)認(ren)證(zheng)制(zhi)度建設,培育一批專業綠(lv)(lv)(lv)色(se)認(ren)證(zheng)機構(gou)。加強(qiang)節(jie)能(neng)環保(bao)、清(qing)潔生產、清(qing)潔能(neng)源(yuan)等領域統(tong)(tong)計監測,健全相(xiang)關制(zhi)度,強(qiang)化(hua)統(tong)(tong)計信息共享。

  (二(er)十六)培育綠(lv)色(se)交(jiao)易市(shi)場(chang)機制。進一(yi)步(bu)健(jian)全排污權(quan)、用(yong)能(neng)權(quan)、用(yong)水權(quan)、碳排放權(quan)等交(jiao)易機制,降(jiang)低交(jiao)易成本,提高運轉效率。加快建立初始分配、有償使(shi)用(yong)、市(shi)場(chang)交(jiao)易、糾紛解決、配套服(fu)務等制度,做好綠(lv)色(se)權(quan)屬(shu)交(jiao)易與相(xiang)關目(mu)標指標的(de)對接協調(diao)。

  八(ba)、認真(zhen)抓好組織實施

  (二十七)抓(zhua)好貫徹落實(shi)。各地(di)區各有關部門要(yao)思想到(dao)(dao)位、措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)到(dao)(dao)位、行動到(dao)(dao)位,充分認識建立健全綠(lv)色低碳循環發(fa)展經(jing)濟(ji)體系的重(zhong)要(yao)性和緊迫性,將其作為(wei)高(gao)質量發(fa)展的重(zhong)要(yao)內容,進一步壓實(shi)工作責任,加強(qiang)督促(cu)落實(shi),保質保量完成各項任務。各地(di)區要(yao)根據本地(di)實(shi)際情況研究提出具體措(cuo)(cuo)施(shi)(shi),在抓(zhua)落實(shi)上投(tou)入(ru)更大精力,確保政策措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)落到(dao)(dao)實(shi)處。

  (二十八)加(jia)強(qiang)統籌協調(diao)。國務(wu)院(yuan)各有關(guan)部門要加(jia)強(qiang)協同配合,形(xing)成工(gong)作合力。國家發展改(gai)革委要會同有關(guan)部門強(qiang)化(hua)統籌協調(diao)和督促指(zhi)導,做好年度(du)重點工(gong)作安排部署,及時總(zong)結(jie)各地(di)區(qu)各有關(guan)部門的(de)好經驗好模式,探索編(bian)制年度(du)綠色低(di)碳循環(huan)發展報告(gao),重大情(qing)況及時向黨中(zhong)央、國務(wu)院(yuan)報告(gao)。

  (二十九)深化國(guo)際(ji)合作。統籌國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)兩(liang)個大局,加強與世界各個國(guo)家和地區在綠(lv)色低碳循環發展(zhan)領域的政策溝通、技(ji)術交流、項目合作、人才培訓(xun)等,積極參與和引領全球氣候治理,切實(shi)提高我(wo)國(guo)推動國(guo)際(ji)綠(lv)色低碳循環發展(zhan)的能力和水平,為構建人類命運(yun)共(gong)同體作出(chu)積極貢(gong)獻。

  (三(san)十)營(ying)造良好(hao)氛圍(wei)。各(ge)類新聞(wen)媒體(ti)要講好(hao)我國綠色低(di)碳循環(huan)發(fa)展(zhan)故事,大力宣傳(chuan)取得的(de)顯著成就,積(ji)極(ji)宣揚先(xian)進典型(xing),適時曝光破壞生態、污染環(huan)境(jing)、嚴重浪(lang)費資源和(he)違規亂(luan)上高污染、高耗能(neng)項目等方面的(de)負(fu)面典型(xing),為綠色低(di)碳循環(huan)發(fa)展(zhan)營(ying)造良好(hao)氛圍(wei)。

  國務院

  2021年2月2日

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